針對(duì)上述存在多年的問題，工信部有計(jì)劃地推行了三項(xiàng)舉措。首先，在天津和深圳兩座城市開始試水?dāng)y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，轉(zhuǎn)網(wǎng)模式方面，天津?qū)⒉捎秒p向轉(zhuǎn)網(wǎng)模式；深圳的中國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商實(shí)施“轉(zhuǎn)出不轉(zhuǎn)入”的單向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，即移動(dòng)用戶可將號(hào)碼攜帶至其他運(yùn)營(yíng)商處，而其他運(yùn)營(yíng)商用戶將不得攜號(hào)轉(zhuǎn)向中國(guó)移動(dòng)。

　　知名電信專家曾劍秋指出，號(hào)碼可攜帶政策是大勢(shì)所趨，應(yīng)盡快實(shí)施，但是實(shí)施號(hào)碼可攜帶政策只會(huì)給中國(guó)移動(dòng)的業(yè)績(jī)帶來一定壓力，構(gòu)不成實(shí)質(zhì)性威脅。業(yè)內(nèi)人士分析，盡管攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)從效果來看可能不如預(yù)期，但保證用戶的利益和選擇權(quán)意義更為重大。

　　緊接著，為了減少電信重復(fù)建設(shè)，提高電信基礎(chǔ)設(shè)施利用率，針對(duì)當(dāng)前電信重組和即將啟動(dòng)的新一輪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際情況，工信部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合發(fā)文要求運(yùn)營(yíng)商大力推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

　　近期，包括部長(zhǎng)李毅中在內(nèi)的多名官員深入基層考察共建共享的具體實(shí)施情況。與此同時(shí)，部分省市和地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)簽訂了共建共享協(xié)議。

　　在短信差價(jià)方面，12月3日，工信部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于取消短消息業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)有關(guān)問題的通知》，此舉意味著長(zhǎng)期被消費(fèi)者和業(yè)界詬病的短信業(yè)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)將被取消。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)取消短消息網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間的差別定價(jià)是為了進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)電信市場(chǎng)公平公正、有效有序地競(jìng)爭(zhēng)。自2009年1月1日起，各級(jí)電信企業(yè)停止用目前已存在的網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別定價(jià)的資費(fèi)方案來發(fā)展新用戶。

　　但是小靈通用戶的資費(fèi)暫時(shí)不會(huì)有變動(dòng)，工信部把小靈通劃歸為無線市話，仍然保持網(wǎng)內(nèi)每條0.08元、網(wǎng)外每條0.1元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　低價(jià)促銷搶奪客戶

　　多個(gè)渠道透露的消息顯示，我國(guó)電信業(yè)全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照將在本月發(fā)放，這意味著我國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

　　中國(guó)電信在接手C網(wǎng)后，大張旗鼓地推出了天翼等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)品牌，吹響了全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的號(hào)角。中國(guó)聯(lián)通則擁有G網(wǎng)以及寬帶業(yè)務(wù)，同樣來勢(shì)洶洶。

　　感受到來自其他兩家運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)壓力，中國(guó)移動(dòng)也開始了促銷。針對(duì)全球通業(yè)務(wù)的返還額度高達(dá)50%；神州行用戶累計(jì)充值600元即可獲贈(zèng)150元話費(fèi)；動(dòng)感地帶用戶充值300返120，充600返240。

　　低價(jià)一直是中國(guó)聯(lián)通的慣用策略，記者了解到，此次中國(guó)聯(lián)通用戶預(yù)存話費(fèi)的返還額度高達(dá)50%，并且在接手中國(guó)網(wǎng)通之后，同樣也對(duì)固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的資費(fèi)進(jìn)行了下調(diào)，2M寬帶有之前的188元/月變更為168元/月。

　　12月初，北京、上海、湖北、廣州、四川等地電信公司已經(jīng)開始預(yù)約189段號(hào)碼。并且進(jìn)行了存話費(fèi)選號(hào)的活動(dòng)。據(jù)了解，北京地區(qū)的189號(hào)碼，若是尾號(hào)為“8888”的靚號(hào)需要每月最低消費(fèi)2500元，預(yù)存3萬元話費(fèi)；尾號(hào)“6666”每月最低也需500元，預(yù)存6000元話費(fèi)；像“1234”這樣的連貫數(shù)字則需要每月繳納300元的最低消費(fèi)即預(yù)存3600元的話費(fèi)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，中國(guó)電信大舉殺入移動(dòng)業(yè)務(wù)勢(shì)必會(huì)造成一些沖擊，但短期內(nèi)想要改變中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的格局并不容易，不過消費(fèi)者則可以在三方廝殺中受益。（胡雅清）