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    保號、送機(jī)? 小靈通用戶"拆遷補(bǔ)償"費(fèi)用誰買單 (2)
2009年02月11日 10:41 來源:南方都市報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中國移動搶先放話

  日前,中國移動表示,政府主管部門已明確要求所有1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)應(yīng)在2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作,以確保不對1880-1900MHz頻段TD-SCDMA系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾。而1900-1920MHz正是當(dāng)初劃給“小靈通”使用的頻段。

  這意味著近7000萬小靈通用戶必須在2011年底前退網(wǎng)。

  有意思的是,該消息爆出第二日,就有個別地市的小靈通用戶收到當(dāng)?shù)匾苿庸镜亩绦,告知小靈通退網(wǎng)消息,號召其到移動營業(yè)廳辦理入網(wǎng)手續(xù)。

  “打頻譜牌,搶用戶來”,有業(yè)內(nèi)人士如是解釋。

  在去年TD聯(lián)盟的一個內(nèi)部會議上,中國移動技術(shù)部負(fù)責(zé)人就提出,當(dāng)前TD試商用的頻率資源已經(jīng)感覺局促,疾呼工信部盡快指配1880-1920MHz的頻段,并希望2009年初就能啟用!吧虾、北京等城市已經(jīng)感覺到不夠用,有些地區(qū)組網(wǎng)困難,希望能夠盡快啟用40M的頻段,以利于TD的全線鋪開!

  有技術(shù)專家分析認(rèn)為,當(dāng)前TD技術(shù)發(fā)展仍舊不是非常成熟,更多的頻率資源有助于TD解決在同頻組網(wǎng)方面面臨的難題,1880MHz到1920MHz頻段對于解決TD的室內(nèi)覆蓋問題非常有利,“該段頻率的穿墻能力更佳”。

  小靈通頻段原身份就不合法?

  這種“逼宮”的姿態(tài)顯然讓其他兩大運(yùn)營商難以接受。在“2008年中國國際信息通信展覽會”上,中電信高層就向本報(bào)明確表示,七千萬小靈通用戶利益應(yīng)該得到保障,不能強(qiáng)行要求其轉(zhuǎn)網(wǎng)。

  “小靈通用戶是在特定細(xì)分市場上的用戶,和現(xiàn)有的CDMA用戶不同質(zhì),和現(xiàn)有的GSM用戶也不同。三到五年內(nèi),小靈通用戶都不會消失。”即中國電信不會將現(xiàn)有的小靈通頻段拱手讓給TD.

  但工信部權(quán)衡之下,依然決定在2011年將小靈通頻率劃歸中國移動!霸女a(chǎn)部就沒有正式將這部分頻段授權(quán)給小靈通使用,不過是因?yàn)槌闪思瘸墒聦?shí),就要盡量保證用戶利益!惫ば挪咳耸繌(qiáng)調(diào),“小靈通是落后技術(shù),早就應(yīng)該淘汰。”

  工信部的最終決定,讓中國電信和中國聯(lián)通處境尷尬。中國聯(lián)通表示,會依章行事,但目前還沒有具體的轉(zhuǎn)網(wǎng)計(jì)劃。中國電信人士則言辭閃爍,稱“太敏感,不好說”。

  在徐福新看來,TD頻率不夠,并不能成為強(qiáng)令小靈通退網(wǎng)的理由。“TD的用戶現(xiàn)在還很少,它的話務(wù)量也非常少,在很多城市都沒有TD,現(xiàn)在讓它撤有什么意思?全部32萬TD用戶,那么寬的帶寬,完全夠用了。就是以后按照它的技術(shù),發(fā)展幾億用戶也沒問題,何必操之過急呢?即使相鄰頻段有干擾的話,不是沒有辦法,可以讓小靈通頻段向上向下移頻,技術(shù)上完全可以做到!

  “天翼”太高,小靈通難望其項(xiàng)背

  德瑞電信咨詢顧問張波認(rèn)為,中移動將成為小靈通退市的最大贏家!耙阅壳爸袊苿釉谕ㄐ攀袌錾系钠放菩蜗蠛涂蛻粢(guī)模,會對轉(zhuǎn)網(wǎng)的小靈通客戶具有很大的吸引力!彼吕司W(wǎng)70723名網(wǎng)友參與的調(diào)查數(shù)據(jù)稱,31%的網(wǎng)友表示將轉(zhuǎn)向中國移動。

  張波稱,中國電信在收購聯(lián)通的C網(wǎng)之后,具備了開展手機(jī)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),但是目前新電信的“天翼”手機(jī),主要是針對高端用戶,其提供的業(yè)務(wù)范圍大大超出了低端客戶的使用范圍!叭绻码娦虐堰@部分小靈通轉(zhuǎn)網(wǎng)客戶并入‘天翼’業(yè)務(wù)之下,客戶可能并不會完全接受并為這些服務(wù)付費(fèi),但是要放棄這些客戶,拓展新客戶和反挖其他運(yùn)營商的高端客戶,也是非常難的。”

  資費(fèi)0.09元/分鐘,廉價通信進(jìn)退應(yīng)由市場決定

  興衰彈指十年間

  2003年4月28日,廣州電信小靈通放號首日,全天放號量高達(dá)8120戶,兩款小靈通賣斷貨,必須從杭州緊急調(diào)運(yùn)2萬部小靈通———這一火爆的場面,讓廣州電信員工大吃一驚!爱吘共坷飳π§`通的政策就是不鼓勵不干涉,我們也不好大張旗鼓地宣傳造勢”。

  這時,距廣東首個小靈通運(yùn)營城市肇慶試水小靈通,已過去4年有余。1998年12月,肇慶正式推出“流動市話”小靈通,一個月內(nèi)就放號5萬多個。本著“農(nóng)村、三線城市包圍一二線城市”的戰(zhàn)略原則,廣東電信在4年多后,才把小靈通的“紅旗”插進(jìn)了省會廣州。

  小靈通在廣州甫一放號,廣州移動立即宣布,將其基本通話費(fèi)為每分鐘0.2元的“神州行大眾卡”從郊區(qū)向廣州市區(qū)推出:只要在所屬小區(qū)范圍內(nèi),其用戶無論撥打本地還是外地電話,基本通話費(fèi)均為每分鐘0.2元,免費(fèi)接聽移動網(wǎng)內(nèi)電話。另外,廣州移動還宣布,其“動感地帶”通話費(fèi)將再度下降,網(wǎng)內(nèi)通話資費(fèi)更下降一半。

  以資費(fèi)低廉為核心優(yōu)勢的小靈通一旦進(jìn)入一二線城市,便遭遇到當(dāng)?shù)匾苿舆\(yùn)營商的強(qiáng)烈反擊,小靈通爭取新用戶開始變得困難;2005年5月,機(jī)卡分離小靈通上市,在廣州、惠州、肇慶三地率先進(jìn)行試商用,激發(fā)起了用戶使用小靈通最后的瘋狂;2007年1月,運(yùn)營商全面實(shí)施手機(jī)單向收費(fèi),小靈通上升勢頭戛然而止,然后是不可遏止的加速跌落。

  原北京網(wǎng)通副總工程師郝秀芳認(rèn)為,造成小靈通業(yè)務(wù)的下滑主要有三個原因:第一,不能進(jìn)行漫游;第二,網(wǎng)絡(luò)覆蓋存在盲點(diǎn);第三,后期沒有大力推廣小靈通業(yè)務(wù)。

  據(jù)廣東省通信管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年第一季度,僅廣東地區(qū)前三個月小靈通用戶就銳減141.8萬戶,比移動市場新增的115.5萬戶要高出26萬戶。按照這種流失速度計(jì)算,廣東余下的850萬戶將在兩年內(nèi)消失殆盡。

  無可奈何花落去

  有運(yùn)營商人士透露,自2005年起,也就是廣州小靈通正式運(yùn)營兩年后,中國電信集團(tuán)便決定不再大規(guī)模投資小靈通。到2006年上半年,中國網(wǎng)通的小靈通投資同比大幅縮水40%,中國電信更減少了66%.此后,兩家對小靈通網(wǎng)絡(luò)只做基本維護(hù),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和升級基本停滯。

  將小靈通引入中國第一人、“小靈通之父”徐福新回憶說,有次,某省的老總向徐福新求教,出一個題目要搞“小靈通零投資的增長”。徐福新有些哭笑不得,說:“你不是叫我空手套白狼嗎?巧媳婦難為無米之炊。”

  但徐還是認(rèn)真思考了項(xiàng)目規(guī)劃,并叫中興和UT斯達(dá)康一起挖掘小靈通的業(yè)務(wù)潛力,據(jù)說,“零投入”還真的“空手套白狼”增加了數(shù)億真金白銀。

  事實(shí)上,電信曾經(jīng)考慮過將小靈通網(wǎng)絡(luò)升級至可漫游,延長產(chǎn)品周期。

  電信人士向本報(bào)透露,在中國電信增強(qiáng)小靈通的用戶黏性的“綁定計(jì)劃”中,有過全面升級小靈通網(wǎng)絡(luò)到可以全國漫游的計(jì)劃!靶§`通用戶會發(fā)現(xiàn)他們和其他手機(jī)用戶一樣可以在全省甚至全國漫游。它們和手機(jī)用戶完全一樣,然后和CDMA用戶一起,逐漸升級過渡成為CDMA2000用戶!碑(dāng)問及小靈通實(shí)現(xiàn)全國漫游是否存在技術(shù)障礙時,該人士抬出了UT斯達(dá)康前總裁吳鷹的名言,“如果政策允許,我們可以在5分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)小靈通的漫游服務(wù),因?yàn)橹恍枰{(diào)整軟件參數(shù)!

  但是,小靈通漫游這個技術(shù)規(guī)范中的可能性并未成為現(xiàn)實(shí)。在中國電信新“天翼計(jì)劃”中,“分步驟遷移小靈通用戶”一條,便注定了小靈通衰亡的結(jié)局。

  “中國電信最初的目的,是希望通過小靈通布局移動通信領(lǐng)域,為正式進(jìn)軍移動領(lǐng)域時存儲潛在‘移動用戶’。”有中國電信人士表示,為挽留小靈通用戶,中國電信采用相當(dāng)多優(yōu)惠措施,包括充值送機(jī)、與固定電話捆綁的系列優(yōu)惠套餐等等!暗謾C(jī)單向收費(fèi)后,小靈通已經(jīng)喪失了它最大的價格優(yōu)勢!

  據(jù)工信部最新統(tǒng)計(jì),截至2008年12月,全國無線市話用戶總數(shù)已降至6893萬戶,比2007年末減少1563萬戶,流失用戶數(shù)占用戶總數(shù)的18%.與此對應(yīng),小靈通的通話量累計(jì)為1546億次,同比下降了10.7%.

  擁躉與反對者

  2008年10月,“3G時代小靈通的發(fā)展前景”研討會在杭州召開,各方觀點(diǎn)分歧畢現(xiàn)。工業(yè)和信息化部研究院副總工程師、電信經(jīng)濟(jì)專家委員會秘書長楊培芳認(rèn)為,小靈通要想改造升級為3G、4G已經(jīng)沒有空間,“小靈通已應(yīng)運(yùn)而生,應(yīng)該順勢而退!

  “小靈通之父”徐福新則表示,小靈通的未來仍可期。在他看來,在日本3G高速發(fā)展的時代,小靈通用戶下滑至400多萬用戶時開始極其穩(wěn)定,說明小靈通決非沒有市場需求!皣鴥(nèi)大部分小靈通用戶都是工薪階層,有學(xué)生、孕婦、老年人等,非常適應(yīng)他們現(xiàn)在的學(xué)習(xí)、生活跟工作。把小靈通換了以后,其他的設(shè)備目前來講還無法代替它!

  日本是全球最早開通3G的國家,但其小靈通業(yè)務(wù)并沒有消失,運(yùn)營商Willcom目前共有小靈通用戶450萬,能提供800Kbps的高速數(shù)據(jù)上網(wǎng)業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)占總用戶數(shù)40%.Willcom通過不斷創(chuàng)新改造小靈通技術(shù),成功使小靈通實(shí)現(xiàn)從簡單的通話,發(fā)短信到炒股,上網(wǎng)等多元化功能。

  徐福新為小靈通的未來發(fā)展支了三招:第一,運(yùn)營商做好現(xiàn)有資源合理調(diào)配,搞好網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和優(yōu)化,使用戶滿意;二是大力發(fā)展一號雙機(jī)業(yè)務(wù),開拓政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、賓館小靈通集團(tuán)用戶,開發(fā)增值業(yè)務(wù),并逐漸由語音業(yè)務(wù)向高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展;三是建立全資子公司,進(jìn)行相對獨(dú)立的運(yùn)營,為小靈通造就一個和諧的發(fā)展環(huán)境。

  原北京網(wǎng)通副總工程師郝秀芳透露,北京小靈通2003年上馬,最早設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)容量是270萬用戶,高峰時用戶達(dá)到250萬左右。發(fā)展之初,北京小靈通推廣力度很大,出臺了很多優(yōu)惠的資費(fèi)政策,比如送話費(fèi)、包月等。但經(jīng)過5年多的發(fā)展,北京小靈通用戶僅70萬戶,“已經(jīng)進(jìn)入自生自滅的狀態(tài)”。

  小靈通中國發(fā)展大事記

  1998年1月

  隨著浙江余杭區(qū)業(yè)務(wù)的開通,小靈通正式進(jìn)入中國市場,每分鐘0.2元的收費(fèi)與當(dāng)時0.6每分鐘的手機(jī)資費(fèi)形成了鮮明對比。

  2000年6月

  原信產(chǎn)部下發(fā)通知,將小靈通定位為“固定電話的補(bǔ)充和延伸”。盡管沒迎來“準(zhǔn)生證”,但限制政策已經(jīng)有所松動。

  2003年3月

  小靈通在北京懷柔區(qū)放號,正式?jīng)_破“禁止在京、津、滬、穗發(fā)展小靈通業(yè)務(wù)”的政策圍欄。

  2004年2月

  小靈通正式進(jìn)軍最后一座大城市上海,當(dāng)年7月實(shí)現(xiàn)與手機(jī)的短信互通。

  2006年10月

  國內(nèi)小靈通用戶達(dá)到歷史最高的9341萬,全球范圍內(nèi)的小靈通用戶更是突破了1億。

  2008年12月

  隨著手機(jī)資費(fèi)不斷下調(diào),小靈通低價優(yōu)勢不再。用戶數(shù)量跌破7000萬戶大關(guān),退市已不可避免。

  2009年2月

  工信部提出要求,2011年底妥善完成小靈通退市的相關(guān)工作,近7000萬用戶面臨轉(zhuǎn)網(wǎng)或自行流失。

【編輯:劉霏
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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