在俄羅斯,手機(jī)的銷售和管理實(shí)行實(shí)名制。不論是本國人還是外國人,如需要購買手機(jī),都必須憑有效身份證或護(hù)照。

　　在俄羅斯,手機(jī)垃圾短信、詐騙短信現(xiàn)象并不十分嚴(yán)重。記者在俄工作多年,很少收到垃圾和詐騙短信。在莫斯科,也有類似中國神州行的手機(jī)電話卡,只要出示有效證件,便可隨意購買,但從未聽說過用戶倒號和棄用等問題。

　　俄羅斯實(shí)行手機(jī)實(shí)名制,主要是出于有效管理和控制的目的。但實(shí)踐證明,實(shí)名制便于管理也是相對的。朋友米沙告訴記者,一些不愿意接受俄有關(guān)部門“管理”的人想出種種對策,如他們花100盧布,讓流浪漢用其護(hù)照購買手機(jī),出了問題,當(dāng)局根本找不到人。

　　實(shí)名制可能會對手機(jī)防盜起到一些積極作用,但給用戶手機(jī)的正常轉(zhuǎn)讓過戶造成很大的不便,在此方面,記者就有親身體會。1995年,本報駐莫斯科記者站開始使用“大哥大”式手機(jī),當(dāng)時,俄羅斯已實(shí)行了實(shí)名制,莫斯科電信公司對手機(jī)的型號和使用者的護(hù)照資料逐一進(jìn)行了認(rèn)真的登記,并與使用人簽定了合同。到了2000年,本人赴任,更新手機(jī)。俄電信公司堅(jiān)持讓當(dāng)年購買者與記者一同辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。記者說,當(dāng)時的使用者已經(jīng)到了第三國,俄電信公司仍堅(jiān)持讓當(dāng)年的購買者進(jìn)行異地公證,讓記者哭笑不得。過了幾個月,出于無奈,記者只能謊稱當(dāng)時的購買者突遭車禍,已成為“植物人”,俄電信公司這才善罷甘休。其實(shí),這位購買者至今還健康幸福地活著。

　　米沙對記者說,他也遇到過同樣的問題。10年前,他所在的研究所所長為調(diào)動大家的積極性,用年終獎金購買了若干手機(jī),作為獎勵發(fā)給大家。當(dāng)時辦理購買手機(jī)的手續(xù)用的是所長的證件。10年過去了,大家想換新手機(jī),就非常麻煩,所長不得不每每親自到場,辦理過戶手續(xù),此外,這位所長還常常收到逾期不付費(fèi)的罰單。楊政