1月8日，中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會聯(lián)合發(fā)布 《圖書公平交易規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)，提出不得低價傾銷新書，對出版一年內(nèi)的新書，進入零售市場時，須按圖書標(biāo)定實價銷售；網(wǎng)上書店或會員制銷售時，最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。

　　這個“中國書業(yè)的第一部行規(guī)”牽動了出版業(yè)最敏感的神經(jīng)，尤其是《規(guī)則》內(nèi)“限折令”條款，被輿論認(rèn)為是傳統(tǒng)圖書發(fā)行企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)書店展開的一次“圍剿”，將導(dǎo)致實體店、網(wǎng)店和消費者的利益格局產(chǎn)生新變數(shù)。業(yè)內(nèi)也質(zhì)疑，這種限制打折的做法是否可以為行業(yè)換來有序的市場呢？

　　網(wǎng)店暫未執(zhí)行新規(guī)

　　雖然《規(guī)則》已經(jīng)出臺，但據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查，目前當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)銷售商都處于觀望階段，依然還在銷售低于8.5折的新書。作為二級經(jīng)銷商的上海新華書店也在其主要網(wǎng)站“一成網(wǎng)”低于8.5折銷售新書。

　　當(dāng)當(dāng)網(wǎng)表示，目前還沒接到通知，并不知情。出版一年以內(nèi)的新書銷售占當(dāng)當(dāng)網(wǎng)總銷售額的三成，其中有一半新書的售價低于8.5折，如實施“8.5折限折令”，這部分圖書的銷量會受到一定影響。不過，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)表示，仍然會推出價格優(yōu)惠之外的其他增值服務(wù)，例如送貨上門、貨到付款、免運費服務(wù)、免費在線試讀、圖書和其他百貨商品的聯(lián)合促銷等。

　　卓越亞馬遜公關(guān)總監(jiān)楊小掖表示，目前還在同相關(guān)方面溝通，“盡管沒有實施細(xì)則，但具體的、可行性的實施辦法或者對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行是我們需要知道的。”

　　對此，中國出版工作者協(xié)會秘書長黃國榮對《每日經(jīng)濟新聞》明確表示，《規(guī)則》已經(jīng)很細(xì)，不會再有實施細(xì)則出臺。“目前還是廣而告之階段，接下來將下達正式文本，對于不執(zhí)行的業(yè)者也將通過行業(yè)聯(lián)合制裁，停止供貨�！�

　　“高定價、低折扣”怪圈

　　事實上，圖書市場的問題由來已久。

　　黃國榮表示，目前中國圖書出版行業(yè)及圖書市場存在很多問題，主要涉及三個方面：高定價，低折扣，折扣戰(zhàn)，欠款問題嚴(yán)重。

　　華文天下總編輯楊文軒告訴記者，網(wǎng)絡(luò)零售商的過分打折已經(jīng)將傳統(tǒng)出版商逼到了崩潰的臨界點，出版商為了保證自己的利潤，只有提高圖書的定價，“結(jié)果卻是為了打折而定價”，陷入了“高定價、低折扣”的怪圈。

　　楊文軒認(rèn)為，出版商為了保證自己的利潤，一方面提高價格，另一方面降低作家的版稅，“國外作家普遍的版稅應(yīng)該是15%，而中國只有8%。”作家的積極性被打擊了，出版商也“饑不擇食”，造成市面上圖書質(zhì)量嚴(yán)重下降。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)零售店正在進一步蠶食傳統(tǒng)實體店面的利潤。2009年1月，中國書刊發(fā)行行業(yè)協(xié)會屬下的非公有制發(fā)行業(yè)工作委員會(非工委)的調(diào)查結(jié)果顯示：現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)書店所占據(jù)的銷售份額已超過了國內(nèi)圖書零售市場的10%，且正在高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)書店所使用的價格策略使得大眾圖書市場中下游的平均毛利下降了5%，整個行業(yè)損失的毛利約為15億元。