四大新的市場增長點(diǎn)已浮現(xiàn)

　　2009年3G牌照發(fā)放、國務(wù)院決定加快推進(jìn)三網(wǎng)融合以及中央一號文件的出臺，為電信業(yè)的發(fā)展開辟了新的增長領(lǐng)域。在“2009年度工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行新聞發(fā)布會”上，朱宏任表示，以3G和TD發(fā)展為契機(jī)，加快通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。繼續(xù)推進(jìn)村村通電話工程，全面開展“信息下鄉(xiāng)”活動，規(guī)范加強(qiáng)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)。

　　首先，3G對內(nèi)需的拉動效應(yīng)開始顯現(xiàn)。3G網(wǎng)絡(luò)正式商用推動了移動互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、公共服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，我國3G用戶總數(shù)達(dá)到1325萬戶。據(jù)測算，2009年3G帶動直接消費(fèi)364億元，間接消費(fèi)141億元；直接帶動GDP增長343億元，間接帶動GDP增長1413億元。

　　其次，三網(wǎng)融合開啟破冰之旅，為寬帶、融合業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。國務(wù)院常務(wù)會議提出：“加快電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍�！薄俺浞掷�用三網(wǎng)融合有利條件，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動移動多媒體廣播電視、手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展�！�

　　最后，中央一號文件為電信業(yè)開拓農(nóng)村市場指明了方向。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)，對于電信業(yè)來說都是有待深挖的市場。

　　專家表示，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)是拉動電信業(yè)增長的動力。電信業(yè)增長動力和市場活力主要不是來自于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張，而是來自于新技術(shù)新業(yè)務(wù)的不斷進(jìn)步和推廣應(yīng)用。

　　轉(zhuǎn)型仍受制于市場結(jié)構(gòu)失衡

　　目前，傳統(tǒng)話音業(yè)務(wù)日趨低值化，非話音業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，但尚難以扭轉(zhuǎn)局面，我國電信業(yè)仍處于艱難的轉(zhuǎn)型期。著名電信專家史煒表示，2009年收入增長幅度的下滑證明已進(jìn)入新一輪調(diào)整階段，行業(yè)的優(yōu)化和升級正在醞釀和進(jìn)行。在固網(wǎng)與移動網(wǎng)的融合發(fā)展，寬帶開發(fā)與運(yùn)用的多元化以及新業(yè)務(wù)開拓與研發(fā)等領(lǐng)域，三大運(yùn)營商均有實(shí)質(zhì)性的改變。

　　盡管信息化需求市場卻在加速成長，但是電信業(yè)轉(zhuǎn)型依然面臨困境：一是電信市場有效競爭的市場格局仍未形成。在移動通信市場上，中國移動仍是一枝獨(dú)秀。專家分析，這使壟斷者喪失不斷創(chuàng)新以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動力，也會使市場跟隨者因缺乏足夠的實(shí)力從而不具備創(chuàng)新的能力。二是有效需求不足導(dǎo)致新業(yè)務(wù)的供給激勵不足。

　　因此，電信運(yùn)營商在通過內(nèi)部資源配置和對外開放合作促進(jìn)新業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，要解決行業(yè)創(chuàng)新不足的問題，還需要相關(guān)部門著力解決電信市場依然存在的失衡問題，推動電信業(yè)科學(xué)發(fā)展。■本報記者   余祖江