“這份征求意見稿,表明國家對于電子商務(wù)的高度關(guān)注,立法體現(xiàn)了政府對網(wǎng)購發(fā)展的支持和鼓勵的態(tài)度。”4月6日,淘寶網(wǎng)首席財務(wù)官張勇向南方日報記者評論稱。

　　4月2日,國家工商行政管理總局研究起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”),開始向社會公開征求意見。意見中明確提到個人開網(wǎng)店的原則之一是登記實名,具備條件的也要求辦理工商登記注冊。

　　這既是我國首次對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)制定法律法規(guī),也是繼兩年前北京市工商局?jǐn)M出臺個人開網(wǎng)店實名制后,首次以國家名義起草相關(guān)法規(guī)文件。一時間,網(wǎng)購店鋪實名制備受關(guān)注。

　　網(wǎng)購高速增長催生立法規(guī)范市場

　　“這是網(wǎng)絡(luò)購物市場在自發(fā)、自覺、高速增長的過程中,國家政策層積極地建立制度體系,以保證其更健康、更有序發(fā)展的標(biāo)志�！眹鴥�(nèi)電子商務(wù)專家、中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會電子商務(wù)專委會副主任梁春曉判斷。

　　事實上,10年來中國電子商務(wù)經(jīng)歷了爆棚式增長,并以每年100%的速度高速發(fā)展。來自中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)的研究報告顯示,2009年中國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到1.08億人次,全年網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模超過2500億元,較2008年翻一番增長。交易規(guī)模占全年全國社會消費(fèi)品零售總量的近2%。顯然,網(wǎng)購市場的高速發(fā)展,成為推動政府立法提速的“首要動力”,也讓網(wǎng)民對于網(wǎng)購立法更加期待。

　　國內(nèi)網(wǎng)購市場的現(xiàn)狀也讓網(wǎng)購成為推動社會零售交易總額的主流消費(fèi)方式。

　　“目前,上網(wǎng)購物已經(jīng)成為中國主流人群的主流生活方式�！绷捍簳苑治�。同時,電子商務(wù)還為社會帶來大量就業(yè)機(jī)會:開網(wǎng)店投入少、運(yùn)營便捷、風(fēng)險低,成為自助創(chuàng)業(yè)的重要途徑。來自國際著名咨詢公司IDC報告顯示,光在淘寶網(wǎng)上,2009年就有超過80萬人通過開網(wǎng)店解決了就業(yè)問題。此外,還帶來快遞物流、客服等230萬個間接就業(yè)機(jī)會。