從醫(yī)改到甲流，2009年的全省衛(wèi)生系統(tǒng)體會(huì)到太多的變化與忙碌。但無論怎樣，關(guān)乎百姓健康的，衛(wèi)生部門在新的一年依然有諸多工作需要完善。

　　正如省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)隋殿軍接受采訪時(shí)透露的“我省第四批40萬支甲流疫苗即將到位”的消息，每一次完善都標(biāo)志著百姓健康保障的加固。

　　我省公立醫(yī)院改革從通化開始

　　隋殿軍介紹，2009年，是我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動(dòng)年。當(dāng)年，我省啟動(dòng)建設(shè)了20個(gè)縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)、78個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和60個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。同時(shí)，開展城市醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村工作，全省18個(gè)三級(jí)醫(yī)院與44個(gè)縣級(jí)醫(yī)院建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系。

　　目前，我省還在穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，并初步確定通化市為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市，待國(guó)家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見出臺(tái)后啟動(dòng)相關(guān)工作。另外，公立醫(yī)院施行預(yù)約診療服務(wù)和實(shí)行電子病歷、開展臨床路徑的試點(diǎn)工作正在積極進(jìn)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管，隋殿軍透露，我省已制定下發(fā)了《吉林省醫(yī)療糾紛防范、處理有關(guān)規(guī)定》，明確糾紛賠償責(zé)任，并在全省三級(jí)醫(yī)院推行了預(yù)約診療服務(wù)工作。

　　在過去的一年，我省衛(wèi)生部門針對(duì)特殊群體先后下發(fā)了多條相關(guān)政策和方案。目前，我省正在加快實(shí)施8項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

　　3市社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行基本藥物制度試點(diǎn)

　　據(jù)介紹，為有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題，我省從2001年起開始實(shí)行藥品集中掛網(wǎng)競(jìng)價(jià)采購(gòu)制度，2009年，我省成立了吉林省衛(wèi)生廳藥品采購(gòu)服務(wù)中心，進(jìn)一步推行“政府主導(dǎo)、嚴(yán)格準(zhǔn)入、限價(jià)掛網(wǎng)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)、全程監(jiān)督”的藥品陽光采購(gòu)模式，不斷降低藥品價(jià)格，減輕患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。目前，新一輪的競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作正在進(jìn)行中。

　　與此同時(shí)，我省已擬定長(zhǎng)春市、松原市、通化市3個(gè)市本級(jí)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，為實(shí)施基本藥物制度社區(qū)醫(yī)療試點(diǎn)單位；擬定了九臺(tái)市、舒蘭市、公主嶺市、東豐縣、通化縣、靖宇縣、鎮(zhèn)賚縣、敦化市、乾安縣、農(nóng)安縣、蛟河市等11個(gè)縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為實(shí)施基本藥物制度的縣級(jí)試點(diǎn)單位。試點(diǎn)單位將全部配備使用基本藥物，執(zhí)行集中招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送、零差率銷售基本藥物及相應(yīng)報(bào)銷政策的制度體系。

　　省衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急指揮中心今年投入使用

　　隋殿軍透露，去年我省城市轄區(qū)已建成140個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，人口覆蓋率達(dá)91%；縣(市)政府所在地已建成69個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，人口覆蓋率達(dá)81%。

　　去年全省還完成了16個(gè)縣級(jí)醫(yī)院(不含中醫(yī)院)、60個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房及污水垃圾等輔助設(shè)施改造任務(wù)，啟動(dòng)了農(nóng)村居民健康檔案試點(diǎn)工作。此外，11月24日，吉林省衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目主體工程封頂，即將在今年正式投入使用。

　　另外，2009年，我省參合農(nóng)民1251.5萬人，占實(shí)際在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口的95.49%。隨著新農(nóng)合管理水平和服務(wù)能力不斷提高，即時(shí)付費(fèi)報(bào)銷模式正在全省廣泛實(shí)施。(盧明 李靖)