中新社北京九月一日電(記者　曾利明)中共衛(wèi)生部黨組書記高強在此間剛剛結束的“二00八深化醫(yī)院管理年活動暨全國醫(yī)政工作會議”提出，全國衛(wèi)生系統(tǒng)要做好各項準備，全面推進以三大體系和一項基本制度建設為重點的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，到二0一0年見到初步成效。

　　三大體系包括公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系，一項基本制度是指國家基本藥物制度。

　　高強稱，公共衛(wèi)生體系建設的重點是擴大公共衛(wèi)生服務功能和提高服務效率，增加政府投入，完善公共衛(wèi)生的經費保障機制，有效預防和控制疾病的發(fā)生。

　　醫(yī)療服務體系建設是以完善城市社區(qū)衛(wèi)生和農村醫(yī)療服務體系為重點，增加政府投入，保障人員和業(yè)務經費，實行收支兩條線管理，維護公益性質。

　　同時，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，提高服務質量和效率，降低服務收費標準，建立分級醫(yī)療制度，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務功能，使大醫(yī)院把主要精力投入到學科建設和攻克疑難病癥的研究以及對危重病人的有效救治上。

　　高強強調，醫(yī)療保障體系建設的重點是幫助困難企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非就業(yè)居民和農村居民分別參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療制度，使各種不同形式的基本醫(yī)療保險覆蓋到城鄉(xiāng)全體居民，有效化解群眾的疾病風險。

　　而國家基本藥物制度建設是要實現(xiàn)基本藥物的安全、有效、可及、廉價，對生產、流通、配送、使用等各個環(huán)節(jié)實行科學管理，改變目前管理混亂和價格虛高現(xiàn)象；對國家確定的基本藥物要實行招標定點生產、集中采購、統(tǒng)一配送、規(guī)范使用，保障藥品的質量，保障藥品的供應，保障藥品的合理使用。(完)