中新社北京五月八日電題：鼓勵名中醫(yī)開診所 允許零售業(yè)中醫(yī)坐堂

　　——中醫(yī)藥發(fā)展再辟蹊徑　

　　中新社記者 曾利明

　　中國將鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所或個體行醫(yī)，允許符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。這是剛剛公布的《國務院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》為促進非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展提出的具體措施之一 。

　　國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強今天解讀這一文件時強調(diào)，要充分發(fā)揮中醫(yī)預防保健特色優(yōu)勢，將中醫(yī)藥服務納入公共衛(wèi)生服務項目，發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預防保健服務，在加大公立中醫(yī)醫(yī)院的改造建設力度的同時，積極促進非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。

　　他指出，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)必須堅持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置；堅持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一；堅持中醫(yī)與西醫(yī)相互取長補短、發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進中西醫(yī)結(jié)合；發(fā)揮政府扶持作用，動員各方面力量共同促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

　　他認為貫徹這些原則，需要做好中醫(yī)藥繼承，開展中醫(yī)藥古籍普查登記，建立綜合信息數(shù)據(jù)庫和珍貴古籍名錄，總結(jié)中醫(yī)藥學重大學術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，設立一批當代名老中醫(yī)藥專家學術(shù)研究室，整理研究傳統(tǒng)中藥制藥技術(shù)經(jīng)驗，挖掘整理民間醫(yī)藥知識和技術(shù)。

　　同時，建立符合中醫(yī)藥特點的科技創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制，改革和創(chuàng)新組織管理模式，整合中醫(yī)藥科技資源，推進中醫(yī)藥科研基地特別是國家和省級中醫(yī)臨床研究基地建設。

　　“發(fā)展中醫(yī)藥，人才是關(guān)鍵”。因此，必須改革中醫(yī)藥院校教育，調(diào)整中醫(yī)藥高等教育結(jié)構(gòu)和規(guī)模，按照中醫(yī)藥人才成長規(guī)律施教，進行高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)臨床類本科生招生與培養(yǎng)改革試點；探索不同類型的師承教育模式，落實名老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承人培養(yǎng)與專業(yè)學位授予相銜接的政策，妥善解決取得執(zhí)業(yè)資格的師承人員在職稱評定和崗位聘用等相關(guān)問題。

　　積極探索定向為農(nóng)村培養(yǎng)中醫(yī)藥人才措施；鼓勵基層中醫(yī)藥人員參加學歷教育以及符合條件的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師帶徒培訓；探索中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的辦法和形式，將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。

　　此外，還需要完善中醫(yī)藥人才考核評價制度，制訂體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員水平能力評價標準，改進和完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格考試中的中醫(yī)藥專業(yè)考試方法和標準。建立國家中醫(yī)藥專業(yè)人員職業(yè)資格證書制度，開展中醫(yī)藥行業(yè)特有工種技能鑒定工作；建立政府表彰和社會褒獎相結(jié)合的中醫(yī)藥人才激勵機制。

　　王國強稱，為促進中藥資源可持續(xù)發(fā)展，應全面開展全國中藥資源普查，加快種質(zhì)資源庫建設；在藥用野生動植物資源集中分布區(qū)建設保護區(qū)，建立一批繁育基地，加強珍稀瀕危品種保護、繁育和替代品研究。建設道地藥材良種繁育體系和中藥材種植規(guī)范化、規(guī)�；�生產(chǎn)基地；合理調(diào)控、依法監(jiān)管中藥原材料出口；推進實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，加強對中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量和中藥材、中藥飲片流通監(jiān)管；鼓勵和支持醫(yī)療機構(gòu)研制和應用特色中藥制劑。

　　王國強強調(diào)，實現(xiàn)這些目標，需要加大投入，落實政府對公立中醫(yī)醫(yī)院投入的傾斜政策，研究制訂有利于公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的具體補助辦法，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務收費項目和價格。

　　他提出，醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵使用中醫(yī)藥服務，推進中醫(yī)藥立法進程，完善法律法規(guī)；加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護和利用，逐步建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護專門制度。(完)