堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)全面深化改革

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堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)全面深化改革

2024年10月10日 18:47 來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)
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  黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),新時(shí)代堅(jiān)持以人民為中心全面深化改革,是中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的根本動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力”,“改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化,改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開(kāi)放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的智慧和實(shí)踐”。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,“以人民為中心”的現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)約著改革開(kāi)放的問(wèn)題導(dǎo)向、戰(zhàn)略布局和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

  從溫飽不足、全面小康到中國(guó)式現(xiàn)代化,時(shí)代主題的階段性改變無(wú)不伴隨著改革方式的相應(yīng)改變。從人民利益出發(fā)謀劃的改革思路,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。站在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新歷史方位,滿(mǎn)足人民美好生活需要成為解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾和問(wèn)題的根本所在,人民對(duì)美好生活的新期待、對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,不僅要求進(jìn)一步全面深化改革的偉大實(shí)踐達(dá)到新高度,更要求全面深化改革開(kāi)辟新境界。

  聚焦解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

  堅(jiān)持以人民為中心全面深化改革,站穩(wěn)人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨“政之所興”的根本所在。改革開(kāi)放作為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本動(dòng)力,其中心任務(wù)和時(shí)代使命都是緊緊圍繞人民所需所急所盼而展開(kāi)。新時(shí)代,站在統(tǒng)籌世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,以進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是黨和人民立足于事業(yè)發(fā)展鄭重作出的方向性抉擇。依據(jù)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的世界觀(guān)和方法論,改革開(kāi)放打破了不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制,解放和發(fā)展生產(chǎn)力的偉大實(shí)踐,不斷證明著改革開(kāi)放是為人民謀富裕,是讓黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

  生產(chǎn)力是社會(huì)物質(zhì)生活的前提,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的因素,衡量社會(huì)發(fā)展水平的根本標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,社會(huì)主義相對(duì)于資本主義的優(yōu)越性在于能夠更好、更有效地推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。改革開(kāi)放作為解放和發(fā)展生產(chǎn)力的動(dòng)力機(jī)制,在生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段,改革開(kāi)放所要解決的思想觀(guān)念和體制機(jī)制問(wèn)題也相應(yīng)發(fā)生變化。

  改革開(kāi)放四十多年來(lái),我國(guó)不斷面臨著全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的沖擊與挑戰(zhàn),從建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到深化市場(chǎng)機(jī)制再到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,每一次迎接科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新挑戰(zhàn),都推動(dòng)著我國(guó)生產(chǎn)力的提檔升級(jí)和加速發(fā)展,構(gòu)成了改革開(kāi)放的強(qiáng)大動(dòng)力和時(shí)代主題。

  人自由全面發(fā)展的程度不僅受生產(chǎn)力水平制約,而且也受社會(huì)關(guān)系的制約。人發(fā)展的全面性取決于社會(huì)關(guān)系的全面性。以人民為中心的中國(guó)式現(xiàn)代化,建設(shè)的是富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó),其主要矛盾和主要問(wèn)題不同于以往,所觸及的阻點(diǎn)和難點(diǎn)領(lǐng)域之廣、關(guān)聯(lián)之強(qiáng),非全面深化改革無(wú)以助力。全會(huì)指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。以進(jìn)一步全面深化改革繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力解決束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,用體制機(jī)制創(chuàng)新形成新發(fā)展格局,助推新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,是新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化聚焦提高人民生活品質(zhì)的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。

  充分發(fā)揮人民的主體作用和首創(chuàng)精神

  堅(jiān)持以人民為中心全面深化改革,必須充分尊重人民的主體地位,發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神。人民是歷史的創(chuàng)造者,一切改革的推進(jìn)都離不開(kāi)人民的力量。改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,讓中國(guó)人民從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái),開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)表明,全面深化改革植根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中,只有依靠人民,充分發(fā)揮人民的主體作用,全面深化改革才能獲得源源不斷的智慧和力量?!罢_的道路從哪里來(lái)?從群眾中來(lái)。”

  一直以來(lái),我們黨將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合,以富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法來(lái)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐進(jìn)程。堅(jiān)持人民主體地位,發(fā)揚(yáng)人民首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),不斷把握改革開(kāi)放的本質(zhì)規(guī)律,才能把改革引向深處,推動(dòng)和促進(jìn)全面深化改革披荊斬棘、奮勇向前。

  立足于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的事業(yè)制高點(diǎn),中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)是同社會(huì)主義改革交織在一起的。中國(guó)式現(xiàn)代化超越西方式現(xiàn)代化,破解人類(lèi)社會(huì)發(fā)展諸多難題的本質(zhì)要求和重大原則,是進(jìn)一步全面深化改革緊緊圍繞之、深刻思考之、著力解決之的主題。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),全面深化改革風(fēng)險(xiǎn)前所未有、挑戰(zhàn)前所未有、難度前所未有。

  全面深化改革作為新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大變革,本質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)有利益關(guān)系的再調(diào)整,對(duì)現(xiàn)有利益格局的再建構(gòu),對(duì)現(xiàn)行體制機(jī)制的再變革,以解決長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)發(fā)展躍上新臺(tái)階。因此,只有充分尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,才能為保障擔(dān)當(dāng)作為、激發(fā)創(chuàng)新活力創(chuàng)造更為完善的制度環(huán)境。從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),作出新概括,形成新認(rèn)識(shí),才能在一個(gè)個(gè)破障礙、拆藩籬“點(diǎn)”的突破中提升為“面”的推廣,進(jìn)而在全面性謀劃、整體性布局、持續(xù)性推進(jìn)的改革中煥發(fā)出人民群眾的創(chuàng)造偉力。

  凝聚最廣大人民的改革智慧和力量

  堅(jiān)持以人民為中心全面深化改革,在持續(xù)推進(jìn)的改革開(kāi)放實(shí)踐中開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化新境界,是一項(xiàng)系統(tǒng)性的戰(zhàn)略工程。新時(shí)代以來(lái),隨著全面深化改革的愈益深入,所觸及問(wèn)題的領(lǐng)域更多、層次更深、關(guān)聯(lián)性更強(qiáng),僅僅依靠單一領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效。全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面深化改革在重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),要統(tǒng)籌謀劃好其他各個(gè)領(lǐng)域改革。改革由現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決矛盾和問(wèn)題中得以深化。現(xiàn)如今,以全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了“啃硬骨頭”和“整體設(shè)計(jì)”的新階段,要實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,需要凝聚全體人民最廣泛的共識(shí),不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,以創(chuàng)新思維分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,在對(duì)改革規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)中解放思想,形成最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法,沖破思想觀(guān)念的障礙和利益固化的藩籬。

  新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化新的發(fā)展實(shí)踐,已經(jīng)賦予全面深化改革以新的特定內(nèi)涵。全面深化改革并不是局限于經(jīng)濟(jì)這一單一領(lǐng)域的改革,而是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)領(lǐng)域體制機(jī)制的全面深化改革。這一改革涉及生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑以及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。因而,全面深化改革需要在系統(tǒng)集成、重點(diǎn)突破上凝心聚力。

  改革要有新突破,就必須針對(duì)中國(guó)問(wèn)題提出創(chuàng)新性的解決思路。馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過(guò)程,就是不斷解放思想的過(guò)程。全面深化改革,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),需要充分運(yùn)用馬克思主義的世界觀(guān)和方法論,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源,探索面向未來(lái)的理論和制度創(chuàng)新。而這都需要從人民群眾面向現(xiàn)實(shí)、面向時(shí)代的實(shí)踐中來(lái)生成新思路、新突破。

  把增進(jìn)人民福祉作為評(píng)價(jià)改革成效的最高標(biāo)準(zhǔn)

  堅(jiān)持以人民為中心全面深化改革,必須把人民滿(mǎn)不滿(mǎn)意作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。人民是改革的推動(dòng)者,是改革的受益者,更是改革的評(píng)價(jià)者。以全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程,其根本宗旨在于從更高層次更大程度更廣方面滿(mǎn)足人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),抓改革、促發(fā)展,歸根到底是為了讓人民過(guò)上更好的日子。新時(shí)代以來(lái),全面深化改革既立足于當(dāng)前解決急難愁盼問(wèn)題,又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)促進(jìn)社會(huì)公平正義,既致力于物質(zhì)生活水平的改善,又著力于精神生活境界的提升,發(fā)展模式的創(chuàng)新不斷讓改革成果更多更公平惠及全體人民。

  人民有所呼,改革有所應(yīng)。增進(jìn)人民福祉是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),也是全面深化改革符合實(shí)際、落到實(shí)處、取得實(shí)效的必然選擇。在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。當(dāng)前制約人民美好生活需要的主要因素是發(fā)展的不平衡、不充分,以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的全面深化改革,不同于初期“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),先富帶動(dòng)后富”的改革策略,堅(jiān)定地選擇以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)全體人民走向共同富裕。

  中國(guó)式現(xiàn)代化要在人民不斷富裕的進(jìn)程中,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要以新的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式,圍繞收入分配、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境治理等群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,扎實(shí)有效地推出一批改革舉措。新時(shí)代,要在全方位、深層次、根本性的全面深化改革中,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  (作者系中國(guó)人民大學(xué)21世紀(jì)中國(guó)馬克思主義研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員)

  作者:安昊楠

【編輯:曹子健】
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