中新網(wǎng)8月12日電 最新一期的《瞭望》發(fā)表郭震遠(yuǎn)的文章，對(duì)2004年臺(tái)灣“總統(tǒng)大選”中的美臺(tái)關(guān)系進(jìn)行了剖析。并指出，在2004年的臺(tái)灣“選舉”中，美國(guó)因素的影響將更加重要，而且這種影響將使未來(lái)的美臺(tái)關(guān)系更加微妙。

　　文章指出，美國(guó)因素對(duì)臺(tái)灣的“選舉”歷來(lái)有重要影響。而2004年臺(tái)灣的“選舉”將是歷次臺(tái)灣“選舉”中局面最為詭譎的一次，不僅選情本身前所未有的錯(cuò)綜復(fù)雜，而且美臺(tái)關(guān)系也處于十分微妙的狀態(tài)。

　　文章分析稱(chēng)，今年6月份以來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)圍繞“公投”問(wèn)題出現(xiàn)的風(fēng)波，不僅提前拉開(kāi)了2004年臺(tái)灣“選舉”的序幕，而且已經(jīng)相當(dāng)充分地表現(xiàn)了這次“選舉”的基本特點(diǎn)，其中之一就是美國(guó)將更明顯、更深刻地卷入，并表現(xiàn)出更重要的影響。

　　美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的“公投”問(wèn)題，在多個(gè)層次上，一再明確表示“關(guān)切”，明顯加劇了“公投”風(fēng)波，而且實(shí)際上將陳水扁置于頗為被動(dòng)的境地。這正是在2004年臺(tái)灣選舉中美國(guó)因素將發(fā)揮更重要影響的預(yù)示。

　　分析指出，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣“公投”風(fēng)波的高度關(guān)切再次表明，美國(guó)十分重視可能導(dǎo)致臺(tái)灣島內(nèi)局勢(shì)嚴(yán)重動(dòng)蕩的變化。島內(nèi)嚴(yán)重動(dòng)蕩不符合美國(guó)利益，因而在臺(tái)灣歷次選舉中美國(guó)首先關(guān)注的就是島內(nèi)局勢(shì)能否大體保持穩(wěn)定，美國(guó)發(fā)揮的影響也首先在于保持局勢(shì)的大體穩(wěn)定。

　　觀察島內(nèi)政壇，2004年臺(tái)灣“選舉”局勢(shì)動(dòng)蕩、前景詭譎的原因在于民進(jìn)黨的基本策略就是“亂中取勝”，即憑籍其執(zhí)政黨地位，進(jìn)行議題引導(dǎo)，在島內(nèi)挑起多方面可能對(duì)民進(jìn)黨、陳水扁有利的激烈爭(zhēng)論，以乘亂變被動(dòng)為主動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)陳水扁“連任”�！肮�投”風(fēng)波就很充分地表現(xiàn)了民進(jìn)黨的這一基本策略。

　　盡管美國(guó)將更加關(guān)注2004年的臺(tái)灣“選舉”，并且肯定會(huì)發(fā)揮更重要影響，但仍將繼續(xù)采取在以前歷次臺(tái)灣“選舉”中采取的做法，即：“不過(guò)早也不明確表示支持哪一組候選人”。這不僅是美國(guó)一貫的做法，也是最符合美國(guó)利益的做法。

　　文章指出，正如在這次“公投”風(fēng)波中的做法一樣，美國(guó)將會(huì)對(duì)于2004年臺(tái)灣“選舉”中一再出現(xiàn)的各種議題的爭(zhēng)論，明確地表示“關(guān)切”，從而在實(shí)際上表明了美國(guó)的態(tài)度和產(chǎn)生必要的影響。這很可能成為與美國(guó)在以前歷次臺(tái)灣選舉中做法不同的做法，而且可能成為今后美臺(tái)關(guān)系中的一種經(jīng)常性做法。

　　“9·11”事件發(fā)生后，反恐迅速成為美國(guó)首要的國(guó)家安全戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，美國(guó)的對(duì)華政策和對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題政策都有相應(yīng)調(diào)整。布什政府將對(duì)中國(guó)的定位由“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”調(diào)整為“建設(shè)性合作伙伴”的同時(shí)，其對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的政策目標(biāo)也由強(qiáng)化對(duì)臺(tái)灣的支持調(diào)整為重視保持臺(tái)海局勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定。

　　文章指出，顯然，保持臺(tái)海局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，將是美國(guó)關(guān)注和影響2004年臺(tái)灣選舉的重點(diǎn)。6月1日，布什總統(tǒng)在與胡錦濤主席的會(huì)晤中，把“不支持臺(tái)獨(dú)”明確列為美國(guó)一個(gè)中國(guó)政策的三個(gè)支柱之一，但布什總統(tǒng)仍然表示要堅(jiān)持“與臺(tái)灣關(guān)系法”，并“協(xié)助臺(tái)灣自衛(wèi)”。這表明，美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題明確采取“雙向戰(zhàn)略清晰化”。這是美國(guó)將保持臺(tái)海局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，作為其對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題政策目標(biāo)的必然結(jié)果。

　　需要重視的是，2004年的臺(tái)灣選舉可能導(dǎo)致的臺(tái)海緊張局勢(shì)，其嚴(yán)重程度完全可能超過(guò)前兩次。更為嚴(yán)重的是，2004年臺(tái)灣選舉的序幕剛拉開(kāi)，陳水扁嚴(yán)重刺激和挑釁動(dòng)作就已出臺(tái)，“護(hù)照”加注英文“臺(tái)灣”字樣，特別是掀起“公投”風(fēng)波，明顯是對(duì)大陸方面嚴(yán)重挑釁。

　　文章分析指出，而出現(xiàn)臺(tái)海緊張局勢(shì)，必將損害美國(guó)利益，尤其2003年下半年和2004年上半年的臺(tái)灣“選舉”期間，正值美國(guó)反恐的關(guān)鍵時(shí)期，出現(xiàn)嚴(yán)重的臺(tái)海緊張局勢(shì)，對(duì)美國(guó)利益的損害更重大。

　　從2002年8月陳水扁拋出“一邊一國(guó)”論以來(lái)，布什政府已越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，陳水扁對(duì)大陸方面的刺激和挑釁，是導(dǎo)致臺(tái)海緊張局勢(shì)的基本原因，最近的“公投”風(fēng)波再次證明了這一點(diǎn)。所以，盡管布什政府采取“雙向戰(zhàn)略清晰化”的政策，但在陳水扁一再挑起事端、制造麻煩的情況下，必然更明確地強(qiáng)化對(duì)陳水扁的約束，甚至可以說(shuō)這正是“雙向戰(zhàn)略清晰化”政策出臺(tái)的主要原因。

　　伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，陳水扁對(duì)美國(guó)表示了十分積極的支持，其主要目的是改變“9·１1”事件發(fā)生以來(lái)，美臺(tái)關(guān)系出現(xiàn)的對(duì)臺(tái)灣不利的變化趨勢(shì)，即臺(tái)灣和臺(tái)灣問(wèn)題在美國(guó)戰(zhàn)略中的邊緣化。

　　盡管陳水扁做了很大“努力”，但美國(guó)的反應(yīng)卻很冷淡。因?yàn)槊绹?guó)并不重視臺(tái)灣給予了多少支持，而是關(guān)注臺(tái)灣是否會(huì)制造臺(tái)海緊張局勢(shì)，給美國(guó)帶來(lái)麻煩。實(shí)際上這是“9·１1”事件發(fā)生以來(lái)美臺(tái)關(guān)系微妙變化的一次明顯表現(xiàn)。可以預(yù)料，由于美國(guó)對(duì)2004年臺(tái)灣選舉的關(guān)注和影響，美臺(tái)關(guān)系將更加微妙。

　　文章指出，2004年臺(tái)灣“選舉”中必然出現(xiàn)的美臺(tái)關(guān)系微妙狀況，是陳水扁挑起事端、制造臺(tái)海緊張局勢(shì)的動(dòng)作，與美國(guó)保持臺(tái)海局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定政策目標(biāo)沖突的必然結(jié)果。對(duì)于陳水扁而言，面對(duì)詭譎的選情，挑起事端、制造臺(tái)海緊張局勢(shì)，是其習(xí)慣的必然選擇；對(duì)于美國(guó)而言，對(duì)臺(tái)灣“選舉”的關(guān)注，雖然包括保持島內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定和保持臺(tái)海局勢(shì)穩(wěn)定兩個(gè)重點(diǎn)，但在2004年臺(tái)灣選舉的現(xiàn)實(shí)條件下，顯然對(duì)后者更為重視得多。由于事關(guān)美國(guó)的戰(zhàn)略利益，美國(guó)不會(huì)遷就陳水扁，而陳水扁則既需要制造臺(tái)海緊張局勢(shì)，又不得不認(rèn)真考慮美國(guó)的意圖。所以，美臺(tái)關(guān)系必然更加微妙。

　　文章最后在分析美對(duì)臺(tái)關(guān)系實(shí)質(zhì)時(shí)指出，實(shí)際上，2004年臺(tái)灣“選舉”中美國(guó)因素的影響，以及美臺(tái)關(guān)系的微妙狀況，都是“9·11”事件發(fā)生以來(lái)美臺(tái)關(guān)系變化的表現(xiàn)。這將再一次表明，臺(tái)灣的國(guó)際處境更加困難，而且制造臺(tái)海緊張局勢(shì)，只能更加重臺(tái)灣的困境。