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振興東北要找準突破口 改革需“有進有退”

2003年08月28日 16:33

  中新網(wǎng)8月28日電 經(jīng)濟日報今日發(fā)表評論文章稱,國有經(jīng)濟的比重過高,國有企業(yè)的效率過低,是制約東北老工業(yè)基地經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,而產(chǎn)權(quán)制度改革不到位又是影響國有經(jīng)濟活力的制度性根源。國家投入越多,規(guī)模越大、效益越差的反,F(xiàn)象根源就在于體制缺陷吃掉了規(guī)模效益。

  國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革必須加快步伐,實現(xiàn)新的突破。通過對產(chǎn)品沒有市場、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)實施破產(chǎn)關(guān)閉,通過資產(chǎn)流動和兼并聯(lián)合等方式,集中有效資產(chǎn)、重組低效資產(chǎn)、盤活呆滯資產(chǎn)、消除無效資產(chǎn),由此實現(xiàn)國有資本從某些行業(yè)或企業(yè)主動退出,轉(zhuǎn)而逐步集中到關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)的優(yōu)勢骨干企業(yè),并且著力培育和發(fā)揮這些企業(yè)在資產(chǎn)運營、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面的優(yōu)勢,使它們成為國民經(jīng)濟支柱和參與國際競爭的重要力量,才能更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。

  國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革要堅持“有進有退、有所為有所不為”的方針。“進”和“有所為”是發(fā)展,“退”和“有所不為”也是為了更好地發(fā)展。在老工業(yè)基地的振興當中,必須全面理解、準確把握“進”與“退”、“有所為”與“有所不為”是一個有機的整體,只講“進”,不講“退”,把堅持公有制為主體理解為國有經(jīng)濟比重越高越好,是片面的;只講“退”不講“進”,把發(fā)展多種所有制經(jīng)濟理解為國有經(jīng)濟比重越低越好,也是不正確的。國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,一定要從具體情況出發(fā),退與不退,不能依靠行政命令,而是要根據(jù)市場競爭狀況,由市場決定,做到“進而有為,退而有序”,提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力。

 
編輯:聞育旻
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