中新社北京十一月十七日電 (記者 朱大強(qiáng))全國勞教系統(tǒng)多年來，積極推動勞教制度改革與完善，探索改革勞教執(zhí)行方式，提高教育挽救質(zhì)量，從而使勞教工作正在辦出特色。

　　勞教工作辦特色，就是堅(jiān)持勞動教養(yǎng)強(qiáng)制性、行政性和教育挽救性三大屬性，預(yù)防和減少違法犯罪。四十多年來，中國勞教工作不斷獲得新的發(fā)展，收容教養(yǎng)了一大批違法和輕微犯罪人員。去年，司法部提出要開展創(chuàng)辦勞教特色工作，提高整個勞動教養(yǎng)工作水平。

　　司法部長張福森說，勞教工作的最終目的，就是要通過創(chuàng)辦特色工作進(jìn)一步提高教育挽救質(zhì)量，把勞教人員改造成為社會主義建設(shè)的有用人才。

　　目前，中國勞教系統(tǒng)辦特色試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。北京、上海、山東、湖南、海南、云南六省、市去年四月被司法部確定為勞教辦特色工作的試點(diǎn)省份，率先邁出了探索步伐。

　　緊緊圍繞提高教育挽救質(zhì)量這項(xiàng)中心工作，各地創(chuàng)新了多樣化的管理模式，規(guī)范了執(zhí)法活動，完善了更加科學(xué)有效的教育內(nèi)容和方法，努力創(chuàng)辦勞教特色。如對勞教人員實(shí)行所外“試工”、“試學(xué)”；勞教人員獎懲聽證制、聆詢制；對勞教人員進(jìn)行心理矯治等做法，得到社會各界的肯定。

　　今年前九個月，廣東全省勞教場所實(shí)現(xiàn)無脫逃、無非正常死亡，勞教人員的改好率達(dá)到百分之九十五以上。吉林省勞教局根據(jù)勞教人員的違法事實(shí)、改造表現(xiàn)和身心狀況等條件，嘗試把管理分為封閉式、半開放式和開放式三個階段，分別體現(xiàn)不同的強(qiáng)制和民主管理程度。

　　按照司法部的要求，今年各地創(chuàng)辦勞教特色試點(diǎn)工作向著更廣泛、更深入的領(lǐng)域拓展：

　　——創(chuàng)新多樣化的管理模式。根據(jù)勞教人員的不同情況，分別采取封閉、半開放和開放管理，促使管理模式多樣化。

　　——規(guī)范執(zhí)法活動。在提請、審核、決定勞教人員加(減)期、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、提前解教等執(zhí)法環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法活動，確保公平、公正、公開。

　　——完善更加科學(xué)有效的教育內(nèi)容和方法。加強(qiáng)了心理矯治工作，加大了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，有效利用社會資源，提高勞教工作的社會化程度。

　　——增強(qiáng)勞動生產(chǎn)的矯治和習(xí)藝功能。認(rèn)真處理勞動生產(chǎn)與教育挽救的關(guān)系，充分發(fā)揮勞動在教育挽救工作中的作用，增強(qiáng)勞動的矯治和習(xí)藝功能，使勞教人員在勞動中矯治不良習(xí)慣，學(xué)到一技之長。

　　——加強(qiáng)培訓(xùn)，提高了勞教警察素質(zhì)，加強(qiáng)了警察崗位職能分工，在崗位設(shè)置、崗位職責(zé)等方面進(jìn)行了大膽探索，初步建立教育培訓(xùn)體系。

　　——營造和諧健康的所區(qū)環(huán)境，在環(huán)境的建設(shè)上狠下功夫，建設(shè)校園式環(huán)境，營造良好育人氛圍。