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人大常委會三審銀行業(yè)三部法律草案 有望獲通過

2003年12月22日 22:35

  中新網(wǎng)12月22日電 綜合報道,在今天召開的全國人大常委會第六次會議上,銀行業(yè)監(jiān)督管理法草案和修改中國人民銀行法、商業(yè)銀行法決定草案提請三審。這三部銀行業(yè)的法律草案經(jīng)過兩次審議和修改,已基本可行。官方媒體報道說,經(jīng)此次會議審議后,三部法律草案有望提請表決并通過。

  據(jù)人民網(wǎng)報道,全國人大法律委員會副主任委員蔣黔貴就全國人大法律委員會關(guān)于這三個法律草案審議結(jié)果向大會作了報告。

  對于銀行業(yè)監(jiān)督管理法草案,蔣黔貴說,銀行業(yè)監(jiān)督管理法草案(二次審議稿)第一條規(guī)定:“為了加強對銀行業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督管理行為,防范和化解銀行業(yè)風險,保護存款人和其他客戶的合法權(quán)益,制定本法”。有的常委委員提出,促進銀行業(yè)的健康發(fā)展,也是制定銀行業(yè)監(jiān)督管理法的目的之一,應(yīng)當予以明確。據(jù)此,法律委員會建議將這一條修改為:“為了加強對銀行業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督管理行為,防范和化解銀行業(yè)風險,保護存款人和其他客戶的合法權(quán)益,促進銀行業(yè)健康發(fā)展,制定本法!

  關(guān)于中國人民銀行法修改決定草案,蔣黔貴說,常委會審議時,不少常委會組成人員提出,銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)從事的都是金融活動,監(jiān)管則分別由銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會實施,還涉及中央銀行、財政部門的監(jiān)管,法律應(yīng)對建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制作出規(guī)定。據(jù)此,法律委員會經(jīng)同國務(wù)院法制辦、人民銀行、銀監(jiān)會研究協(xié)商,并由國務(wù)院法制辦請示國務(wù)院領(lǐng)導同意,建議在中國人民銀行法修改決定草案中增加一條,規(guī)定:“國務(wù)院建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”

  關(guān)于商業(yè)銀行法修改決定草案,蔣黔貴說,商業(yè)銀行法修改決定草案(二次審議稿)第十三條規(guī)定:“商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù),提供服務(wù),按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行、國務(wù)院價格主管部門的規(guī)定收取手續(xù)費!庇械某N瘑T提出,收取手續(xù)費的項目和標準由誰規(guī)定應(yīng)該明確。據(jù)此,法律委員會建議將這一條修改為:“商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù),提供服務(wù),按照規(guī)定收取手續(xù)費。收費項目和標準由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責分工,分別會同國務(wù)院價格主管部門規(guī)定!

  蔣黔貴還就三個法律草案的其他修改情況作了報告。

  據(jù)新華網(wǎng)報道,蔣黔貴說,為適應(yīng)金融監(jiān)管體制改革的需要,加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)的監(jiān)督管理,制定銀行業(yè)監(jiān)督管理法和修改中國人民銀行法、商業(yè)銀行法是必要的。三個法律草案經(jīng)過常委會兩次審議和修改,已基本可行。法律委員會建議本次常委會會議審議通過這三部法律草案。

 
編輯:余瑞冬

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