中新社北京三月五日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶今天作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō)，發(fā)行建設(shè)國(guó)債是在需求不足的情況下采取的階段性政策，隨著社會(huì)投資增長(zhǎng)加快，應(yīng)逐步調(diào)減發(fā)債規(guī)模。今年擬發(fā)行建設(shè)國(guó)債一千一百億元，比上年減少三百億元。

　　溫家寶說(shuō)，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。為了建立正常的政府投資機(jī)制和穩(wěn)定的資金來(lái)源，在逐年減少國(guó)債發(fā)行規(guī)模的同時(shí)，要逐年適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資，今年擬先增加五十億元。

　　溫家寶指出，總的考慮是，經(jīng)過(guò)幾年努力，在現(xiàn)有財(cái)政赤字規(guī)模不擴(kuò)大的情況下，中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資逐步增加到一定規(guī)模，同時(shí)逐步減少發(fā)行建設(shè)國(guó)債。

　　溫家寶說(shuō)，要調(diào)整建設(shè)國(guó)債使用方向，集中用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)全面發(fā)展。今年國(guó)債投資要向農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、西部開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜，保證續(xù)建國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。要切實(shí)管好用好國(guó)債資金，確保國(guó)債項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益。