(聲明:刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)并注明摘自中國(guó)新聞社中國(guó)《新聞周刊》。)
即使沃爾瑪現(xiàn)在是一個(gè)壞榜樣，但作為全球最龐大的商業(yè)機(jī)構(gòu)，它被寄望于成為一個(gè)好模范，并運(yùn)用自己的商業(yè)力量盡一份社會(huì)責(zé)任
2004年2月28日晚，23歲的湖南小伙子張宏(化名)站在廣東東莞市常平鎮(zhèn)合藝電子塑膠制品廠(chǎng)的門(mén)前，猶豫要不要回到廠(chǎng)里繼續(xù)打工。從2003年7月到元旦，他一直在這個(gè)廠(chǎng)當(dāng)雜工，這一次剛從老家過(guò)完年回到東莞。
張宏的遲疑原因很直接：因?yàn)椤皩?shí)在咽不下那種飯”，在這里做工的數(shù)月內(nèi)，張宏足足瘦了十幾斤。
但張宏告訴中國(guó)《新聞周刊》，他并沒(méi)有太多的選擇。春節(jié)后從家鄉(xiāng)返回或新到廣東的打工仔們擁擠在每家工廠(chǎng)的門(mén)口，“而且合藝廠(chǎng)在東莞的外資企業(yè)中條件還不算是最差的�！倍鵀榱撕冢仨氝x擇一個(gè)廠(chǎng)門(mén)走進(jìn)去。
合藝只是常平鎮(zhèn)700多家外資企業(yè)中的一員，這個(gè)小鎮(zhèn)位于東莞市東部，有深圳至廣州的專(zhuān)線(xiàn)鐵路經(jīng)過(guò)這里。
這家淡季擁有800～900工人、旺季有1200人的港資企業(yè)，卻是多家跨國(guó)公司全球供應(yīng)鏈的一部分。它的主要產(chǎn)品是明星偶像、動(dòng)物等塑料玩具，其客戶(hù)名單包括美國(guó)迪斯尼、沃爾瑪?shù)龋⑶覟槊绹?guó)幾大體育職業(yè)聯(lián)盟生產(chǎn)“bobblehead”玩具。
在最近，這家企業(yè)吸引了外界的目光。2月9日，美國(guó)全國(guó)勞工委員會(huì)(The National Labor Committee)等機(jī)構(gòu)發(fā)表了一份報(bào)告，指責(zé)這家公司和另一家沃爾瑪供貨商 廣東省中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)秦氏企業(yè)手袋廠(chǎng)違反勞工標(biāo)準(zhǔn)，存在工作環(huán)境惡劣、克扣工人最低工資、非法強(qiáng)迫工人加班等情形。
隨后，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》在頭版發(fā)表了其記者到該廠(chǎng)實(shí)地調(diào)查的報(bào)道，但是兩者都更多地把矛頭指向了沃爾瑪，指責(zé)這家企業(yè)將自己的巨額利潤(rùn)建立在這些“血汗工廠(chǎng)”對(duì)勞工的壓榨上。
美國(guó)全國(guó)勞工委員會(huì)還公布了合藝廠(chǎng)和東莞市勞動(dòng)局的電話(huà)號(hào)碼，呼吁民眾打電話(huà)要求改善工廠(chǎng)的勞動(dòng)條件，使工廠(chǎng)的勞動(dòng)條件能夠達(dá)到中國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定。而《華盛頓郵報(bào)》的記者則告訴中國(guó)《新聞周刊》，他的報(bào)道在美國(guó)產(chǎn)生了不小的影響，有不少讀者給他寫(xiě)信表示，以后將不再購(gòu)買(mǎi)沃爾瑪超市的貨品，以抗議沃爾瑪在勞工條件惡劣的工廠(chǎng)采購(gòu)物品。
目前沒(méi)有跡象表明，這種壓力影響到了合藝廠(chǎng)的訂單。事實(shí)上，這些事在常平鎮(zhèn)甚至合藝廠(chǎng)并沒(méi)有引起多少波瀾。3月1日，該廠(chǎng)辦公室主任在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，廠(chǎng)里知道這種情況，但對(duì)這個(gè)事件，“會(huì)做比較冷的處理，對(duì)實(shí)際情況也不想做太多的解釋�！�
不過(guò)，似乎仍然有一些變化在悄然發(fā)生。2月28日晚，合藝廠(chǎng)的幾位女工告訴本刊記者，當(dāng)天在下班時(shí)候，她們的組長(zhǎng)通報(bào)說(shuō)，從3月1日開(kāi)始，加班費(fèi)將由原來(lái)的每小時(shí)1.8元改為4元了，以后逢周日可能不上班，若因?yàn)橼s貨要上班，也按加班算。組長(zhǎng)還說(shuō)：從3月1日到4月1日這段時(shí)間，以前那些“不良”的地方都會(huì)慢慢改好。
痛苦的玩具
站在這家玩具廠(chǎng)的門(mén)口，張宏的回憶是從食物開(kāi)始的。7個(gè)月前，他剛進(jìn)合藝廠(chǎng)做工時(shí)，就發(fā)現(xiàn)員工飯食“簡(jiǎn)直不是人能夠吃的�！�
當(dāng)時(shí)全廠(chǎng)有500多名員工，而按廠(chǎng)里規(guī)定，每天供給這些員工總共僅有6斤油。在合藝廠(chǎng)，無(wú)論是工資、住宿，還是飯食，都分為A、B、C、D、E五個(gè)級(jí)別。A級(jí)是總經(jīng)理，B級(jí)是經(jīng)理，“這兩個(gè)級(jí)別的人吃些什么，普通員工不能看到”。C級(jí)是主管，其飯菜是三菜一湯，兩個(gè)葷菜，一個(gè)青菜；D級(jí)是組長(zhǎng)，一葷一素；E級(jí)則是普通員工了，就只能吃青菜，或蘿卜，或白菜，或酸菜，或沒(méi)有削皮的土豆，“都是吃市場(chǎng)上的爛菜，一年四季難見(jiàn)油腥味”。
需要說(shuō)明的是，餐費(fèi)被包括在廠(chǎng)方每月固定從工資扣除的150元住宿、伙食費(fèi)中。張宏說(shuō)，他在合藝廠(chǎng)的底薪是450元，七扣八扣之后，一個(gè)月下來(lái)落到普通員工手頭的錢(qián)也就只有三四百元。在旺季時(shí)，也可以拿到六七百元。
美國(guó)全國(guó)勞工委員會(huì)的報(bào)告指出，雖然每月450元的底薪大致與東莞規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)相若，但按照中國(guó)法律規(guī)定，法定最低工資是按照每天正常工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)的基礎(chǔ)上計(jì)算的。任何超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的，依法應(yīng)支付適當(dāng)?shù)募影噘M(fèi)。且工人每周應(yīng)享有2天的休息日。
但這項(xiàng)調(diào)查顯示，在合藝廠(chǎng)，要得到這樣的工資意味每周工作超過(guò)100小時(shí)——“在合藝廠(chǎng)，情況與法律規(guī)定完全不同。工廠(chǎng)規(guī)定前10小時(shí)的工作為‘正常工作時(shí)間’而且每周應(yīng)‘正常’工作七天。‘正常時(shí)間’被非法確定為每周70小時(shí)，而非勞動(dòng)法規(guī)定的40小時(shí)�！�
由此計(jì)算，工人的實(shí)際工資為每小時(shí)16.5美分(約1.36元人民幣)。即使支付加班工資，其標(biāo)準(zhǔn)也大大低于中國(guó)法規(guī)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
張宏向記者證實(shí)，加班是常有的事，尤其是工廠(chǎng)訂單需要趕貨的時(shí)候，有時(shí)得通宵加班，次日還要正常上班。
已經(jīng)在東莞打工四年，呆過(guò)不少工廠(chǎng)的張宏也感慨地對(duì)記者說(shuō)：“在廠(chǎng)里，根本談不上什么‘合法權(quán)益’，只能埋頭干活，沒(méi)有一點(diǎn)發(fā)言權(quán)�！�
工人惟一一次試圖聯(lián)合起來(lái)行使發(fā)言權(quán)的努力也不能說(shuō)是取得成功。
2004年元旦，合藝廠(chǎng)發(fā)生了一起罷工事件。據(jù)一位女工向本刊記者回憶，那時(shí)有家大公司下了訂單，而在此之前有些員工因嫌合藝廠(chǎng)條件太差，準(zhǔn)備辭職。但老板為趕這批貨，決定將發(fā)放工資時(shí)間推遲到春節(jié)前訂單完成后以留下這批工人。于是，一些男工就聯(lián)合全廠(chǎng)員工，在元旦罷工。員工們還到常平鎮(zhèn)勞動(dòng)局投訴。結(jié)果，廠(chǎng)方只得妥協(xié)，按時(shí)發(fā)放了工資。
但是，作為代價(jià)，去勞動(dòng)局反映問(wèn)題的50名員工被開(kāi)除了，一個(gè)月的工資也被扣除。
為什么怪罪沃爾瑪
關(guān)于美國(guó)人何以突然關(guān)心起這個(gè)大洋彼岸的小廠(chǎng)，一種說(shuō)法在合藝廠(chǎng)里流傳：一個(gè)姓劉的主管看到廠(chǎng)里員工的處境之差，特別是有員工跪在地上請(qǐng)主管批假，很不滿(mǎn)，便把情況反映到美國(guó)去了。據(jù)說(shuō)，這個(gè)主管已被合藝廠(chǎng)炒掉。
但美國(guó)勞工委員會(huì)的報(bào)告，在兩國(guó)引起的反響卻大相徑庭。
“如果嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做的話(huà)，工廠(chǎng)就不要開(kāi)了。”合藝廠(chǎng)辦公室主任對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō)：“雖然我們廠(chǎng)有些地方不能按照《勞動(dòng)法》去做，但基本底薪還是給足了�！�
而常平鎮(zhèn)政府辦公室的工作人員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，他們并不知道合藝廠(chǎng)被國(guó)外媒體報(bào)道這件事，而在常平出現(xiàn)這種打工者權(quán)益受到侵害的事，也“只是個(gè)別情況”。
在受美國(guó)方面調(diào)查的另一家沃爾瑪供貨商所在地廣東中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一名官員告訴記者：“站在企業(yè)角度看，如果給員工的待遇高了，成本就高，利潤(rùn)低了。企業(yè)最大的出發(fā)點(diǎn)就是贏利。當(dāng)然，要看這類(lèi)事情是什么程度，如果到了很?chē)?yán)重的程度，政府要出面管一管�！�
此前已有人指出，在很多地方，為了吸引投資，官員們通常會(huì)“忽略”員工權(quán)益受到侵害的事。
而在美國(guó)，輿論將對(duì)這個(gè)不知名小廠(chǎng)的工人們的同情，轉(zhuǎn)移到了對(duì)沃爾瑪?shù)闹肛?zé)上。
密歇根大學(xué)政治系副教授Mary.Gallagher接受本刊記者采訪(fǎng)，解釋其間的邏輯聯(lián)系時(shí)說(shuō)，雖然供貨商與沃爾瑪僅是采購(gòu)關(guān)系，但前者所雇傭工人的過(guò)低待遇，與沃爾瑪?shù)摹暗蛢r(jià)”策略很有關(guān)系。目前沃爾瑪已經(jīng)沒(méi)有自己的工廠(chǎng)，商品都是從全球采購(gòu)來(lái)的，并且一直在世界各地尋找“低價(jià)，再低價(jià)”的工廠(chǎng)。
據(jù)沃爾瑪提供的數(shù)據(jù)稱(chēng)，沃爾瑪去年在中國(guó)直接或間接采購(gòu)的商品達(dá)150億美元。
Mary.Gallagher稱(chēng)，沃爾瑪在1萬(wàn)多家供貨商中競(jìng)價(jià)采購(gòu)，使得供應(yīng)商利潤(rùn)空間不斷降低，只能以不斷降低勞動(dòng)力成本作為競(jìng)爭(zhēng)手段。這尤其表現(xiàn)在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品上，因?yàn)閯趧?dòng)力成本在商品成本中占有較高的比例。
合藝廠(chǎng)的管理人員曾向《鳳凰周刊》解釋?zhuān)譅柆斎绻l(fā)現(xiàn)同類(lèi)廠(chǎng)家供貨比他們便宜，哪怕只有幾分錢(qián)的價(jià)差，也會(huì)立即轉(zhuǎn)移訂單。因此廠(chǎng)方不得不采用各種方法壓低工資成本。
從去年底開(kāi)始，這個(gè)商業(yè)恐龍就受到全球媒體的持續(xù)抨擊。在美國(guó)，Mary.Gallagher覺(jué)得自己“不應(yīng)該買(mǎi)沃爾瑪?shù)纳唐贰�，因�(yàn)樗X(jué)得這些商品確實(shí)太過(guò)便宜，是“利用工人的血汗制造的”。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》記者描述，如今，越來(lái)越多的美國(guó)人意識(shí)到這一點(diǎn)，并且作出自己的選擇。消費(fèi)者們開(kāi)始用腳投票。
但是，并不能說(shuō)沃爾瑪對(duì)供貨商的員工福利狀況全然無(wú)動(dòng)于衷。沃爾瑪中國(guó)總部人士在接受本刊采訪(fǎng)時(shí)表示，沃爾瑪每周進(jìn)行超過(guò)300次的工廠(chǎng)檢查，以保證全球供貨商工廠(chǎng)的操作符合聯(lián)合國(guó)和相關(guān)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)。
沃爾瑪也來(lái)過(guò)合藝廠(chǎng)檢查，了解廠(chǎng)里有無(wú)童工，有沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，員工的工資待遇等情況。這樣的檢查張宏就曾遇到過(guò)。
但是美國(guó)勞工機(jī)構(gòu)卻懷疑沃爾瑪這樣的檢查的誠(chéng)意和效果。他們指出，這都是要提前通知給廠(chǎng)里的。
“廠(chǎng)里已提前安排好了，這樣做，是為了公司能夠拿到定單。合藝廠(chǎng)就曾因?yàn)闆](méi)通過(guò)檢查而丟掉一家采購(gòu)商的訂單�！睆埡暾f(shuō)。
沃爾瑪也同樣聲稱(chēng)，將會(huì)運(yùn)用自身的影響力改善當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳁l件，如發(fā)現(xiàn)供貨商沒(méi)有遵循當(dāng)?shù)胤珊臀譅柆敇?biāo)準(zhǔn)，沃爾瑪會(huì)終止與其合作關(guān)系。
在一份“供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)”上，沃爾瑪要求“供應(yīng)商應(yīng)遵守其營(yíng)業(yè)地的地方及國(guó)家法規(guī)，或該國(guó)普行的地方標(biāo)準(zhǔn)(若普行的地方標(biāo)準(zhǔn)較高)，提供雇傭合理的工資及福利”。比如它具體要求供應(yīng)商雇員6天工作不得超過(guò)72小時(shí)或每個(gè)月歷日(午夜至午夜)總工作時(shí)數(shù)不超過(guò)14小時(shí)，且應(yīng)該朝每一個(gè)工作周60小時(shí)的目標(biāo)努力。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被要求張貼在生產(chǎn)其產(chǎn)品的各制造部門(mén)雇員能看得到的地方。但是，顯然，以現(xiàn)有的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，合藝廠(chǎng)并沒(méi)有完全符合上述標(biāo)準(zhǔn)。但它仍然通過(guò)了沃爾瑪?shù)亩啻螜z查。
曾親臨合藝廠(chǎng)采訪(fǎng)的《華盛頓郵報(bào)》記者對(duì)本刊表示，“很難判斷沃爾瑪是真的看不到真實(shí)情況，還是不愿意看到真實(shí)情況”。
榜樣的力量
這位記者還說(shuō)，沃爾瑪在美國(guó)及全球都是一個(gè)有爭(zhēng)議的企業(yè)。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就包括勞工問(wèn)題，比如說(shuō)，在美國(guó)乃至全球，沃爾瑪迄今拒絕為其130萬(wàn)雇員建立工會(huì)的要求，并為此遭到美國(guó)勞工機(jī)構(gòu)的近30次投訴。不幸的是，它把這個(gè)“壞習(xí)慣”也帶到了中國(guó)。
工會(huì)問(wèn)題在沃爾瑪是很敏感的話(huà)題，在本刊聯(lián)系采訪(fǎng)的過(guò)程中，位于深圳的沃爾瑪中國(guó)總部每次聽(tīng)到本刊涉及到工會(huì)的提問(wèn)都很謹(jǐn)慎。
中華全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部二處王英副處長(zhǎng)對(duì)本刊介紹，從2001年到2002年，全國(guó)總工會(huì)深圳分支機(jī)構(gòu)國(guó)際部的工作人員數(shù)十次到沃爾瑪深圳總部溝通，希望沃爾瑪按照中國(guó)法律以及有關(guān)規(guī)定，在中國(guó)建立工會(huì)。
但是，迄今為止沃爾瑪沒(méi)有動(dòng)作。王英認(rèn)為，“沃爾瑪一直采取了拖、推、請(qǐng)示”等方法使這一問(wèn)題懸而未決。
中國(guó)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》以及外商投資法中有明確規(guī)定，外資企業(yè)在中國(guó)也要建立工會(huì)，如果不建立或者有“阻撓干擾”行為，會(huì)有相應(yīng)的處理，比如罰金等。但是據(jù)王英稱(chēng)，至今沒(méi)有哪一家企業(yè)為此受罰。
王英提出，沃爾瑪一直沒(méi)有建立工會(huì)還有一個(gè)重要原因就是工會(huì)費(fèi)用問(wèn)題。按照中國(guó)的規(guī)定，工會(huì)會(huì)費(fèi)不是由職工承擔(dān)的，而是由跨國(guó)公司支付，占每月全部員工工資總額的2%。沃爾瑪在中國(guó)大約有1.5萬(wàn)名雇員，按照這個(gè)比例，這筆費(fèi)用是一筆不小的成本。
媒體分析，建立工會(huì)就意味著員工可能聯(lián)合起來(lái)要求更高的待遇，從而使沃爾瑪增加成本。Mary.Gallagher還認(rèn)為，沃爾瑪不在中國(guó)建立工會(huì)，是不想在中國(guó)破例，從而使自己在其他國(guó)家面臨更多壓力。換言之，沃爾瑪不想破壞自定的“商業(yè)規(guī)則”。
如今，北京市有關(guān)部門(mén)已經(jīng)按照《工會(huì)法實(shí)施辦法》去調(diào)查沃爾瑪在北京去年新開(kāi)張超市的工會(huì)問(wèn)題了�！拔譅柆敳荒芤�?yàn)椴辉谄渌麌?guó)家建立工會(huì)，就不遵守中國(guó)法律�！蓖跤⒄f(shuō)。
是中國(guó)的法律還是沃爾瑪?shù)摹吧虡I(yè)規(guī)則”最終占上風(fēng)？很難預(yù)測(cè)中國(guó)與沃爾瑪關(guān)于工會(huì)的這場(chǎng)較勁會(huì)如何告終。已有評(píng)論指出，尤其在一些地方，在改善勞工福利方面，工人沒(méi)有發(fā)言權(quán)，工廠(chǎng)主沒(méi)有動(dòng)力，而地方政府為了不致觸怒投資者，很難向企業(yè)較真。因此，一些機(jī)構(gòu)將壓力施加到了跨國(guó)公司身上，認(rèn)為它們更有條件迫使供貨商們對(duì)工人們更好一點(diǎn)。
美國(guó)全國(guó)勞工委員會(huì)在它的報(bào)告中指出，只要沃爾瑪、迪斯尼他們?cè)敢�，他們理所�?dāng)然可以提供和改善這些條件。
這份報(bào)告如此闡述它向沃爾瑪施壓的原因：這并不是一種聯(lián)合抵抗的行為，值得聲明的是沒(méi)有人要這些美國(guó)公司停止在這些工廠(chǎng)的生產(chǎn)。象全世界發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的工人一樣，合藝制造廠(chǎng)的中國(guó)工人并不是要聯(lián)合起來(lái)抗拒生產(chǎn)。令人悲傷的現(xiàn)實(shí)是工人們寧愿被剝削和欺詐也要比讓他們失業(yè)強(qiáng)。但是，即使最貧窮最絕望的工人也不能忍受血汗工廠(chǎng)的非人待遇，他們真正需要的是至少將他們作為人來(lái)對(duì)待，尊重他們基本的人權(quán)和勞工權(quán)利。
顯然，壓力集團(tuán)并不希望中國(guó)的工人們因此而喪失就業(yè)機(jī)會(huì)，“我們的目的是……沃爾瑪、迪斯尼……繼續(xù)維持他們?cè)诤纤囍圃鞆S(chǎng)的生產(chǎn)，同時(shí)敦促他們的合作方迅速改變工廠(chǎng)的現(xiàn)狀，遵守中國(guó)法律和國(guó)際公認(rèn)的人權(quán)和勞工權(quán)利的慣例�！�
簡(jiǎn)言之，在這一方面，即使沃爾瑪現(xiàn)在是一個(gè)壞榜樣，但作為全球最龐大的商業(yè)機(jī)構(gòu)，它被寄望于成為一個(gè)好模范，并運(yùn)用自己的商業(yè)力量盡一份社會(huì)責(zé)任。一則消息說(shuō)，沃爾瑪在廣東深圳、東莞和福建莆田都設(shè)立了勞工監(jiān)督部門(mén)。僅在2003年，就有400多家供貨商因工作超時(shí)被停止交易，另外72家工廠(chǎng)則因雇傭童工被列入永久性禁入名單。
但是，與它的商業(yè)地位和巨額利潤(rùn)相比，沃爾瑪仍然被要求變得更為慷慨和仁慈一些。
稿件來(lái)源：中國(guó)《新聞周刊》作者劉志明 劉英麗
