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廣州行政復(fù)議規(guī)定公布 "民告官"添"第二公堂"

2004年06月02日 07:09

  中新社廣州六月一日電(王華 邱創(chuàng)泓)廣州市政府今日公布實(shí)施“行政復(fù)議規(guī)定”的內(nèi)容,這個(gè)迄今為止為中國(guó)國(guó)內(nèi)地方政府所制定的最全面的行政復(fù)議規(guī)章,為“民告官”設(shè)立了第二公堂,以公正、公平、民主、高效的程序,充分發(fā)揮監(jiān)督與救濟(jì)的作用。

  據(jù)介紹,《廣州市行政復(fù)議規(guī)定》不乏創(chuàng)新之處:以明文規(guī)定形式強(qiáng)化和激勵(lì)機(jī)制;在審查組織上,以三人復(fù)議小組為原則,增強(qiáng)復(fù)議審查活動(dòng)的公正性;確定專(zhuān)家咨詢(xún)制,保障復(fù)議結(jié)果科學(xué)可行。

  行政復(fù)議作為一項(xiàng)解決行政爭(zhēng)議的法律制度,以高效便民、申請(qǐng)免費(fèi)、受理范圍廣、解決方式靈活等優(yōu)勢(shì),有效防范和化解“官民”矛盾。

  此次廣州實(shí)施的“規(guī)定”明確只要不是明令不屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)都可以申請(qǐng)復(fù)議。這將最大限度降低了復(fù)議門(mén)檻;切實(shí)保護(hù)了老百姓知情權(quán);注重行政復(fù)議與其他行政救濟(jì)方式的銜接,確定了申請(qǐng)復(fù)議與信訪(fǎng)等其他申訴途徑。

  此外,“規(guī)定”還創(chuàng)造性地設(shè)置了聲明制度,建立本人承諾制度,要求申請(qǐng)人對(duì)提交材料真實(shí)性作書(shū)面聲明,提高了證據(jù)真實(shí)性和申請(qǐng)人聯(lián)系方式,解決實(shí)際操作問(wèn)題。

  “規(guī)定”減少了內(nèi)部審批環(huán)節(jié),大膽運(yùn)用行政協(xié)調(diào)手段,真正實(shí)現(xiàn)“官了民了”,并將行政復(fù)議責(zé)任追究機(jī)制明確化。由于行政復(fù)議與行政訴訟聯(lián)系十分緊密,“規(guī)定”注重與司法程序相銜接,有選擇地吸收借鑒法院辦案經(jīng)驗(yàn)和做法,采納部門(mén)行之有效的司法程序,增強(qiáng)了復(fù)議決定的公正性和公信力。(完)

 
編輯:宋方燦


 
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