中新網(wǎng)6月8日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，從本月起，云南省全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。這項(xiàng)“人口新政”在此前41個(gè)縣試行的8個(gè)月中取得了前所未有的績(jī)效：5萬(wàn)多對(duì)農(nóng)村夫婦自愿領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，是試點(diǎn)縣過(guò)去24年累計(jì)領(lǐng)證數(shù)的2.2倍，使全省人口自然增長(zhǎng)率首次低于兩位數(shù)。

　　據(jù)悉，《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》的優(yōu)待條款概括為“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”。獎(jiǎng)———凡領(lǐng)取了獨(dú)生子女證的農(nóng)村夫婦可獲得1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)———農(nóng)村獨(dú)生子女享有考試加分和優(yōu)先升學(xué)的“特權(quán)”。免———免除農(nóng)業(yè)獨(dú)生子女義務(wù)教育階段的課本費(fèi)、雜費(fèi)、文具費(fèi)，16歲前其父母和家庭所承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工也將免除。補(bǔ)——農(nóng)村獨(dú)生子女的父母年滿60歲后直至亡故，每年都可享受政府提供的養(yǎng)老生活補(bǔ)貼。

　　此間輿論認(rèn)為，“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”是計(jì)劃生育工作觀念和思路的一次根本性變革，是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的舉措。此項(xiàng)新政徹底改變了沿襲已久的懲罰式人口控制方法，摒棄了行政強(qiáng)制手段，以利益導(dǎo)向和提供人性化服務(wù)為前提，充分尊重農(nóng)民的合法權(quán)益和正確選擇，讓農(nóng)民體會(huì)到少生快富的實(shí)惠和樂(lè)趣。

　　云南省副省長(zhǎng)吳曉青說(shuō)，該省去年人口自然增長(zhǎng)率首次低于兩位數(shù)，其中有0.5個(gè)千分點(diǎn)是“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策所致。農(nóng)村生育率的下降對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)重大，根據(jù)測(cè)算，這一政策實(shí)施到2020年，如果有40%的農(nóng)村家庭領(lǐng)取獨(dú)生子女證，全省將比規(guī)劃少出生555萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，可節(jié)約耕地444萬(wàn)畝，節(jié)約撫養(yǎng)及物資技術(shù)裝備費(fèi)2664億元。(殷紅)