“我國(guó)稀土的工業(yè)儲(chǔ)量全世界第一,但經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,出口價(jià)格卻越來越低,我們完全沒有價(jià)格話語權(quán)!边@讓從事了50年稀土研究的中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所倪嘉纘院士覺得痛心,他覺得“我們是在犧牲環(huán)境、壓低價(jià)格為老外服務(wù)”。
缺乏高技術(shù) 珍貴的稀土出口只賣豬肉價(jià)
我國(guó)稀土的工業(yè)儲(chǔ)量全世界第一,但經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,出口價(jià)格卻越來越低,我們完全沒有價(jià)格話語權(quán)。
據(jù)了解,我國(guó)正在制訂規(guī)劃嚴(yán)格限制稀土出口。實(shí)際上稀土的困境確實(shí)每天都在發(fā)生,已經(jīng)成為中國(guó)礦業(yè)的一個(gè)大悲劇和大鬧劇,而且是每天都在上演的悲劇和鬧劇。
說是悲劇,是因?yàn)橄⊥潦侵匾膽?zhàn)略資源,而且是中國(guó)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源,但是從沒有掌握定價(jià)權(quán);鬧劇是這些年我們不斷地看到稀土行業(yè)的一些蛀蟲在蠶食國(guó)家利益,在內(nèi)外勾結(jié),甚至把稀土礦產(chǎn)謊稱是水泥土、水泥礦渣來出口,賺取可憐的外匯。這樣一件事情我國(guó)注意到已經(jīng)有十幾年了,媒體都在說要想辦法,但每次看起來辦法都不是很理想。
一方面是因?yàn)槲覈?guó)確實(shí)沒有高技術(shù),也就是說我國(guó)是稀土的應(yīng)用國(guó)家,挖出的稀土自己沒有辦法把它變成半導(dǎo)體上的應(yīng)用元器件,不得不先把稀土礦出口,再換取到高精尖的稀土元器件,再把它裝備到產(chǎn)品上,這是一個(gè)技術(shù)上的問題。更重要的是監(jiān)管上的問題,只要隨便上網(wǎng)一搜就可以看到,幾乎每隔一段時(shí)間就會(huì)發(fā)現(xiàn),盜采稀土礦,或者把稀土謊稱其他廉價(jià)的工業(yè)廢棄原材料出口,逃避關(guān)稅、逃避打擊,這樣的現(xiàn)象屢禁不止。
如果只是把注意力放在如何提高我們國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)的高科技加工能力上,并不能防止我們國(guó)內(nèi)的一些小蛀蟲們?cè)诓m采偷采稀土礦藏出口到國(guó)外去,讓外國(guó)人賺我們的錢。治理中國(guó)的稀土困境應(yīng)該是雙管齊下。我們既需要想辦法提高高技術(shù)產(chǎn)品的加工能力,也要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管。在此之前,中國(guó)首先做的事情應(yīng)該是對(duì)我國(guó)的稀土礦藏進(jìn)行一次全面地調(diào)查,搞清楚我們到底有多少礦,還能讓我們用多久。
稀土供需缺口引發(fā)全球加大開采
“就像中國(guó)正在澳洲和巴西之外尋求鐵礦石資源一樣,美國(guó)、亞洲和歐洲也一樣在中國(guó)之外尋求稀土資源!泵鎸(duì)全球范圍內(nèi)的供不應(yīng)求及中國(guó)的壟斷地位,澳大利亞礦業(yè)公司總經(jīng)理達(dá)德利打了個(gè)比方。
由于中國(guó)的稀土供應(yīng)無法持續(xù)滿足全球需求,目前,其他國(guó)家已開始重啟稀土資源開采。“中國(guó)稀土以占全球20%-30%的儲(chǔ)量,應(yīng)對(duì)90%的供應(yīng)量,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看難以為繼!敝袊(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文表示,各國(guó)出于稀土資源利用的安全性考慮,應(yīng)該多加利用其他國(guó)家的稀土資源。
對(duì)于這一具有重要戰(zhàn)略意義的金屬品種,中國(guó)正采取削減出口配額的形式限制部分產(chǎn)品出口,稀土的出口價(jià)格也從2007年開始攀升。2010年,中國(guó)的出口配額是3萬噸左右,但世界需求達(dá)4.8萬噸。在此形勢(shì)下,美國(guó)、俄羅斯、印度及東南亞等國(guó)正在重新或者加大對(duì)稀土礦的開采。澳大利亞礦業(yè)公司達(dá)德利預(yù)計(jì),到2015年,稀土的供需會(huì)達(dá)到基本平衡。
業(yè)內(nèi)專家表示,中國(guó)并不用擔(dān)心國(guó)外礦山達(dá)產(chǎn)會(huì)改變供需格局從而影響稀土價(jià)格,因?yàn)閷?shí)際上稀土的價(jià)格控制權(quán)牢牢掌握在中國(guó)手中。國(guó)際稀土資源供應(yīng)的增加,將大大減輕中國(guó)礦山的出口壓力。
作為稀土應(yīng)用的又一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域,熒光材料市場(chǎng)廣受關(guān)注。專家坦言,由于稀土材料在LED中的使用量很少,因此,雖然LED市場(chǎng)將獲得迅猛發(fā)展,但實(shí)際上稀土的利用量卻仍然受到很大限制。
不過,稀土長(zhǎng)期的應(yīng)用前景依然被看好。目前稀土在我國(guó)新材料領(lǐng)域的應(yīng)用約占50%,據(jù)測(cè)算,到2020年,新能源汽車全球產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)1300萬輛,我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量將大幅提高到1.5億千瓦,核電裝機(jī)容量8000萬千瓦,加上工業(yè)電機(jī)、民用電器、3C產(chǎn)品等方面的發(fā)展,稀土原材料工業(yè)將被拉動(dòng)提升。
中國(guó)出口銳減 刺激境外200個(gè)稀土項(xiàng)目謀動(dòng)
中國(guó)出于環(huán)境和資源保護(hù)角度逐漸減少稀土出口的策略,刺激了其他國(guó)家尋找資源的神經(jīng)。
“據(jù)我了解,目前全球除中國(guó)外有200個(gè)左右的項(xiàng)目正在計(jì)劃開采,有的處于勘探階段。”長(zhǎng)期研究稀土的羅斯基爾信息服務(wù)公司總裁車竹薇稱。
2009年,中國(guó)稀土產(chǎn)量12.48萬噸,供應(yīng)了全球95%以上的需求。除中國(guó)以外,去年俄羅斯稀土產(chǎn)量為2470噸、美國(guó)1700噸、印度50噸。中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文告訴記者,預(yù)計(jì)2015年世界稀土需求量為21萬噸,與2009年產(chǎn)量相比,年平均增長(zhǎng)率為8%,大大超過過去20年時(shí)間里5%的年平均增速。
全球需求量大幅增長(zhǎng)主要緣于電動(dòng)車、風(fēng)電等以稀土為原料的新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。而根據(jù)工信部正在制訂的《稀土工業(yè)發(fā) 展 專 項(xiàng) 規(guī) 劃 (2009-2015年)》草案,2015年之前中國(guó)的稀土冶煉分離產(chǎn)品將控制在12萬-15萬噸,這相當(dāng)于在2009年的基礎(chǔ)上,稀土冶煉分離產(chǎn)能不會(huì)有大的增長(zhǎng)。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃,2015年前國(guó)內(nèi)原則上不新增稀土冶煉分離生產(chǎn)能力,未經(jīng)核準(zhǔn)不得新建或擴(kuò)建稀土冶煉分離項(xiàng)目,同時(shí)各省、市、自治區(qū)對(duì)無證開采的稀土礦一律取締,淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的采選工藝。
這讓其他國(guó)家不得不重新考慮開采被封存的稀土礦。發(fā)達(dá)國(guó)家基于稀土供應(yīng)多元化的考慮,今后5年時(shí)間將建成從開采到選冶的稀土原料工業(yè)體系。
事實(shí)上,許多國(guó)家都擁有稀土資源,因?yàn)樯鲜兰o(jì)末本世紀(jì)初中國(guó)企業(yè)低價(jià)出口的策略,打擊了其他國(guó)家的稀土產(chǎn)業(yè)。而值得注意的是,由于長(zhǎng)期供應(yīng)全球大部分稀土需求,中國(guó)稀土資源儲(chǔ)量已大幅減少。1970年中國(guó)稀土資源還占到全球的75%左右,到2000年這個(gè)比例已下降到36%。
目前全球稀土資源總儲(chǔ)量為8800萬噸,其中中國(guó)稀土資源儲(chǔ)量?jī)H占全球的31%,獨(dú)聯(lián)體資源儲(chǔ)量占全球22%、美國(guó)占15%。
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