長三角借力碳交易謀轉(zhuǎn)變 新能源企業(yè)爭做賣碳翁

實習(xí)生 李茂君 本報記者 楊健

　　我國生物柴油跨國“碳交易”第一單近日在常州產(chǎn)生，江蘇卡特新能源有限公司賣出2年約35.2萬噸的二氧化碳核證減排量，收獲281.67萬歐元；同時，浙江慈溪長江風(fēng)電公司也收到了60萬歐元的“碳交易”匯款，這是他們?nèi)ツ陹炫频?萬噸減排量的售價。兩筆“碳交易”買方都是英國機構(gòu)。

　　不用出產(chǎn)品，只需證明二氧化碳減排能力，就能獲得一筆豐厚收入，這就是基于“清潔發(fā)展機制（CDM）”產(chǎn)生的“碳交易”。近年來，隨著相關(guān)概念在國內(nèi)普及，長三角越來越多的新能源企業(yè)試做“賣碳翁”嘗鮮。

　　“碳交易”漸被企業(yè)認(rèn)識

　　1997年12月，160個國家在日本京都簽署通過了聯(lián)合國氣候變化框架公約 《京都議定書》�！毒┒甲h定書》決定：在2008-2012的5年間，39個工業(yè)發(fā)達(dá)國家（如：德國、意大利、法國等）必須將排放總量在1990年的排放基礎(chǔ)上再削減5.2%。為了有助于這些國家有效實現(xiàn)其減排承諾，《京都議定書》同時提出三個基于市場的彈性機制，其中就有清潔發(fā)展機制 （Clean DevelopmentMechanism簡稱CDM）。

　　在全球范圍內(nèi)，無論在哪里進(jìn)行減排，效果都一樣，但在發(fā)展中國家減排所需的成本與難度相對更低些。CDM模式的主要內(nèi)容是，發(fā)達(dá)國家可以在發(fā)展中國家的項目中投入資金、技術(shù)，幫助其減少溫室氣體的排量，此后向發(fā)展中國家購買其減排量，這樣，發(fā)達(dá)國家就能以比較低的成本完成減排任務(wù)。CDM為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間提供了一種商機，使溫室氣體的減排量可以作為商品在國際上交易，發(fā)展中國家可以通過CDM項目獲得資金援助和先進(jìn)技術(shù)。

　　慈溪長江風(fēng)電公司2007年底要求碳指標(biāo)上市交易得到國家發(fā)改委批準(zhǔn)后，聯(lián)合國能源環(huán)境署官員又進(jìn)行現(xiàn)場勘查核實。之后，該公司的碳指標(biāo)得以首次進(jìn)入英國倫敦碳交易中心，進(jìn)行公開交易。江蘇卡特新能源公司董事長張偉明告訴記者，此次卡特的“碳交易”成功是無心插柳，2007年前對此還毫無概念。目前，卡特公司已形成年產(chǎn)8萬噸生物柴油的生產(chǎn)能力，這些產(chǎn)品應(yīng)用市場相當(dāng)于每年減排17萬噸二氧化碳當(dāng)量。2010年5月，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)卡特公司生物柴油項目為國家清潔發(fā)展機制項目，最終達(dá)成了這個生物柴油“碳交易”第一單。其意義并不在企業(yè)拿到多少錢，關(guān)鍵是社會意義:一方面，可增加這個綠色產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知程度；另一方面，政府有一個好的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)社會資金對該產(chǎn)業(yè)的投入，推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“賣碳翁”遭遇買家壓價

　　“國內(nèi)碳交易企業(yè)目前來看還都處于剛剛起步階段，交易平臺也比較滯后�！睘榭ㄌ匦履茉垂�司碳交易提供咨詢服務(wù)的北京泰德興業(yè)科貿(mào)有限公司發(fā)言人李云清說，根據(jù)世界銀行測算，在2008年至2012年間，全球碳交易市場規(guī)模每年可達(dá)500億歐元。雖然我國目前已有200多家企業(yè)通過“賣碳”獲得了來自海外的資金補助，總計金額達(dá)3億多元人民幣，但在國際碳交易市場上所占份額還很少。原因在于這類項目運作周期長，制約因素多，幾年來泰德興業(yè)公司只經(jīng)手了約20個項目。

　　另外，中國碳交易領(lǐng)域大概有上百家中介機構(gòu)，但其中大多數(shù)只是覺得這種項目有利可圖，出低價談下項目，然后拿到錢就跑，擾亂了市場的價格。加上國際中介買家的壓價，國內(nèi)“賣碳翁”的“碳價”嚴(yán)重被低估。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國碳交易的價格每噸要比印度少2—3歐元，更不及歐洲二級市場價格的一半。購買常州卡特新能源碳排放指標(biāo)的，也是英國的CDM中介公司，他們會在英國的交易市場拍賣以獲取利潤。

　　同時，CDM機制本身也面臨挑戰(zhàn)。它自《京都議定書》簽訂后興起，不料在哥本哈根氣候大會上遭到挫折。許多歐美國家對于發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出售碳排放指標(biāo)這種模式，有很大異議。今年墨西哥氣候會議如果難以達(dá)成行之有效的共識，CDM機制的未來走向問題，就要等2012年后才會明朗。因此,許多中介機構(gòu)正持觀望態(tài)度，有的甚至已經(jīng)轉(zhuǎn)行。

　　植樹造林積攢“碳匯”

　　不管CDM機制走向如何，全球碳減排大趨勢不可改變。因此，“碳”成為“匯”也將是大勢所趨。

　　在長三角，“碳匯”已漸流行。以溫州為例，溫州最近宣布已規(guī)劃碳匯造林10年發(fā)展方案，計劃新增23萬畝碳匯林及開展林業(yè)碳匯交易試點。據(jù)溫州市林業(yè)局局長徐順東介紹，溫州市2008年底就在蒼南縣啟動了碳匯造林項目，今年，國家林業(yè)局發(fā)文將在全國選取10個地方作為碳匯造林試點，溫州目前正在積極申報。溫州將通過10年建設(shè)，到2020年時增加林地面積23萬畝，森林積蓄量增加660萬立方米，森林覆蓋率增加1.3%，每年新增“碳匯”32.7萬噸。為此，溫州將開展“碳匯”交易試點，通過建立森林碳信用登記系統(tǒng)、建立森林碳信用流轉(zhuǎn)及保護(hù)系統(tǒng)、建設(shè)溫州市森林碳匯交易中心和開展有關(guān)系統(tǒng)開發(fā)和政策研究，建立相關(guān)技術(shù)規(guī)范和制定相關(guān)配套政策。徐順東說，無論國際減排形勢如何，我國減排今后一定將越來越嚴(yán)格。屆時，企業(yè)就可能必須從擁有“碳匯”的機構(gòu)手里購買減排指標(biāo)。

　　專家建議設(shè)立碳匯銀行。碳匯銀行是碳源和碳匯交易的“轉(zhuǎn)換器”，排放企業(yè)和排放國家須從碳匯銀行購買碳匯指標(biāo)，實現(xiàn)自身碳平衡；農(nóng)牧民和綠化公司在植樹種田、保護(hù)建設(shè)天然森林草原濕地和治理沙漠時不僅僅創(chuàng)造了物質(zhì)財富，同時也創(chuàng)造了碳匯財富；設(shè)立碳匯銀行之后，農(nóng)牧民和綠化公司可以從碳匯銀行領(lǐng)到相應(yīng)量的資金，實現(xiàn)增收；新能源企業(yè)所貢獻(xiàn)的碳減排量也可以存在碳匯銀行里，供需要的企業(yè)購買。