天然氣漲價潮涌起 價格機制改革亟待推進 (3)

　　相對于煤炭的改革，天然氣改革的步伐較為落后。在2005年12月26日起啟動對天然氣出廠價格形成機制的改革之前，我國天然氣價格主要由政府制定，有著濃重的計劃經(jīng)濟色彩。此后雖然有過幾次調(diào)整，但是遠沒有反映經(jīng)濟成本，與國際市場價格更是無法相提并論。即使與近年來備受關(guān)注的成品油價格機制改革，在啟動新一輪成品油價格改革之后，與頻繁調(diào)整的油價相比，天然氣價格機制改革的推進，也顯得較為落后。

　　這一現(xiàn)狀，主要由于天然氣這一重要資源與百姓生活有著極為密切的關(guān)系，價格的波動對百姓生活將會產(chǎn)生重大影響，也將會對我國物價水平的波動帶來影響。同時，天然氣開發(fā)利用上中下游間具有十分緊密的關(guān)聯(lián)性，牽一發(fā)而動全身。因此，推動天然氣價格機制改革，不能忽視國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化以及各方的承受能力。天然氣價格機制改革的推進需要謹慎。

　　此外，在推進天然氣價格機制改革的時候，我們還要注重一個問題，即國內(nèi)天然氣與進口天然氣的價格關(guān)系。我國天然氣資源較為缺乏，未來要擴大天然氣在能源消費結(jié)構(gòu)當中的比重，一定會逐步擴大進口天然氣，天然氣對外依存度也一定會是一個穩(wěn)中上升的趨勢。天然氣進口的增加，就無法回避國內(nèi)的天然氣價格和國際市場上的天然氣價格有一個合理的關(guān)系。

　　在7月份我國CPI再次突破3%的背景下，推進資源品價格改革的同時必然要考慮其對通脹的影響。業(yè)內(nèi)人士指出，水、電、油、氣這類居住消費價格占CPI比重為6%。考慮到發(fā)改委調(diào)價的漸進性且調(diào)價幅度不會太高，預期漲價對CPI的影響較小。

　　因此，考慮到資源品價格改革與控制通脹之間的矛盾，最先進行的可能會是一些涉及經(jīng)濟領(lǐng)域相對小的資源性產(chǎn)品，天然氣定價機制改革將有可能會提上日程。 (龐東梅)