歐洲和中國能源合作 新能源是突破口

　　新能源又被稱為清潔能源或綠色能源，是新技術(shù)條件下開發(fā)利用的能源資源，它包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、潔凈煤技術(shù)、煤層氣、天然氣水合物、核能、氫能等。歐洲則是新能源發(fā)展的起源地，也一直是全球低碳經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。

　　自2003年開始，歐盟就開始大力推進(jìn)氣候變化問題的解決進(jìn)程，作為其擴(kuò)大在國際事務(wù)中主導(dǎo)地位的博弈手段。為此，歐盟各國在新能源開發(fā)與利用領(lǐng)域進(jìn)行了大量的投入，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)已經(jīng)位居世界前列。新能源發(fā)展戰(zhàn)略成為歐盟全球氣候控制戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。

　　金融危機(jī)爆發(fā)之后，歐盟各國為了強(qiáng)化其在新能源領(lǐng)域已經(jīng)獲得的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大了政策支持力度。例如德國通過了溫室氣體減排新法案，使風(fēng)能、太陽能等可再生能源的利用比例從現(xiàn)在的14%增加到2020年的20%。法國環(huán)境部于2008年11月17日公布了一項(xiàng)旨在發(fā)展可再生能源的計(jì)劃，政府希望能夠通過一系列舉措，大幅提高可再生能源在能源消費(fèi)總量中的比例。同年12月17日，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了歐盟能源氣候一攬子計(jì)劃，以保證歐盟到2020年把新能源和可再生能源在能源總體消耗中的比例提高到20%。

　　去年1月26日，由德國、西班牙和丹麥發(fā)起的國際新能源組織(IRENA)在德國波恩成立。該機(jī)構(gòu)正式成為可再生能源的“新代言人”，其宗旨是在全世界工業(yè)化國家和發(fā)展中國家擴(kuò)大使用新能源。

　　如今，歐洲是世界上新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。歐盟及其成員國將在節(jié)能減排、發(fā)展清潔能源、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育和培訓(xùn)等方面大規(guī)模投入，將低碳產(chǎn)業(yè)培育成未來的經(jīng)濟(jì)支柱。與此同時(shí)，歐盟還開創(chuàng)了許多低碳發(fā)展的獨(dú)特機(jī)制，歐盟發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的有效模式正在成為全球典范。

　　據(jù)歐洲商務(wù)部推測(cè)，中國清潔能源市場(chǎng)規(guī)模到2020年將達(dá)5550億美元，是全球最大清潔能源市場(chǎng)。而作為目前全球碳排放交易規(guī)模最大的歐盟，早在2003年就確立了排放交易系統(tǒng)（ETS）。歐洲清潔能源技術(shù)和科研開發(fā)水平均處于世界領(lǐng)先水平。而中國有廣大的清潔能源市場(chǎng)，在能效提高領(lǐng)域需要引進(jìn)更多的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，中歐雙方在低碳新能源領(lǐng)域具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和很大的合作空間。

　　中國與歐洲在能源領(lǐng)域的合作始于20世紀(jì)80年代，目前雙方已在政策層面、雙邊合作和科技交流方面形成了能源合作機(jī)制。近年來，雙方更將新能源作為合作的突破口。2009年11月，第十二次中歐峰會(huì)舉行，雙方簽署“啟動(dòng)近零排放碳項(xiàng)目第二階段合作諒解備忘錄”，就關(guān)于在可再生能源、清潔煤炭、生物燃料和能源效率領(lǐng)域開展具體的合作達(dá)成共識(shí)。最近一年中，從開展“中歐能源對(duì)話”到簽署《中歐清潔能源中心聯(lián)合聲明》，從達(dá)成《啟動(dòng)近零排放碳項(xiàng)目第二階段合作諒解備忘錄》到成立中歐清潔能源中心，歐盟進(jìn)入中國清潔能源市場(chǎng)的腳步在不斷提速，中歐新能源合作可以說是碩果累累。

　　今年7月初，歐洲委員會(huì)更宣布將向中國首只能效私募基金投資1000萬歐元�？萍疾坎块L萬鋼在隨后舉行的第八屆中國-歐盟能源合作大會(huì)上指出，中歐作為世界上最具影響力的兩大經(jīng)濟(jì)體，在能源政策、產(chǎn)業(yè)合作和科技交流方面已形成了比較成熟的合作機(jī)制，雙方有義務(wù)也有責(zé)任共同發(fā)展清潔能源，應(yīng)對(duì)氣候變化。

　　據(jù)悉，10月30-31日，“歐洲和中國戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇”將在北京舉行。論壇主題為“歐洲和中國：世界經(jīng)濟(jì)的新引擎”，由國際金融服務(wù)集團(tuán)、歐洲國際金融服務(wù)有限公司和亞洲金控（北京）投資有限公司聯(lián)袂主辦。預(yù)計(jì)將有超過200位歐中重點(diǎn)城市的市長將同臺(tái)對(duì)話。歐洲和中國金融界、能源界、文化旅游界、傳媒界的大鱷精英也將在論壇上展開交流。“新能源合作”將是本次論壇的一個(gè)重要討論話題。曉冬