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發(fā)改委:階梯電價并非變相漲價

2010年10月14日 10:31 來源:國際金融報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  如果不漲價,電企虧損還要國家用納稅人的錢進行補貼,而實行階梯電價后,這部分虧損就會由用電較多的居民承擔(dān)

  “怎么只有懲罰沒有獎勵?總的來說電價還是上漲了!上漲電價的收入會怎么用?”面對公眾對日前發(fā)布的《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》的種種疑問,國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人昨日再次回應(yīng),實行居民電價并非變相漲價,電價上漲已經(jīng)迫在眉睫。

  階梯上漲更合理

  該負責(zé)人表示,實施居民階梯電價制度的根本目的是為了促進節(jié)能減排。我國已經(jīng)出臺了一系列促進節(jié)能減排的價格政策,如對高耗能行業(yè)實行了差別電價等,而實施居民階梯電價只是將工業(yè)用電領(lǐng)域的做法推廣到居民用電領(lǐng)域。

  “中國的居民用電價格已經(jīng)兩年多沒有調(diào)整了,現(xiàn)在必須漲了,只不過以什么樣的方式調(diào)整罷了!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對《國際金融報》記者表示,選擇階梯性的方式漲價比全面漲價更具合理性,一方面既可以實現(xiàn)漲價的目的又不損害弱勢群體利益;另一方面實現(xiàn)節(jié)能減排。

  林伯強指出,居民電價調(diào)整已經(jīng)迫在眉睫,煤炭價格的上漲直逼發(fā)電成本上升!叭绻粷q價,電企虧損還要國家用納稅人的錢進行補貼,而實行階梯電價后,這部分虧損就會由用電較多的居民承擔(dān)!

  根據(jù)國家發(fā)改委該負責(zé)人的說法,電價調(diào)整增加的收入不會完全留給電網(wǎng)企業(yè),而主要用于以下三個方面:一是彌補節(jié)能減排等環(huán)境成本增支因素;二是用于居民用戶電表改造支出;三是彌補由于燃料成本上漲增加的電網(wǎng)企業(yè)購電成本。

  調(diào)整并非一刀切

  實行居民階梯電價后整體電價上漲已成事實,該負責(zé)人表示,在制定調(diào)整方案時,國家發(fā)改委已經(jīng)考慮了調(diào)整電價對特殊群體的影響,將對諸如城市低保戶和農(nóng)村“五保戶”實行一定電量的免費或者優(yōu)惠電價。

  此外,關(guān)于階梯電價電量分檔問題,該負責(zé)人表示,在方案設(shè)計中,階梯電價電量分為三檔,權(quán)衡了促進節(jié)能減排和保證大多數(shù)居民電價基本穩(wěn)定的雙重因素。以全國平均為例,覆蓋70%的居民家庭戶均用電量為110度,覆蓋80%家庭的戶均用電量為140度。

  該負責(zé)人表示,許多人認為此次階梯電價方案是按照110度和140度分檔,覺得第一檔電量偏低是個誤解。此次公開征求意見的兩個方案,只是規(guī)定各地應(yīng)按70%或者80%的覆蓋率去確定各地分檔標準,但相同的覆蓋率下,各地具體電量分檔標準會所有不同。

  林伯強對記者解釋說,從全國平均來看,覆蓋70%的居民家庭戶均用電量為110度,覆蓋80%家庭的戶均用電量為140度。但在北京、上海等大城市覆蓋70%的居民家庭戶均用電量可能為140度或更高,而其余的兩個檔次也會相應(yīng)的提高。

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【編輯:宋亞芬】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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