未雨綢繆 京津滬穗角逐低碳經(jīng)濟中心地位

　　低碳省試點正式啟動 廣州要建碳交易所？

　　11月2日，在廣東省開展國家低碳省試點工作啟動大會上，廣州市市長萬慶良建議省委、省政府明確廣州成為省低碳示范城市，支持廣州建立碳排放交易所。目前，北京、天津、上海和深圳都已建立碳排放交易所，其它省市也都在紛紛籌建。

　　廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強接受南都記者采訪時表示，由于我國尚未推出碳排放強制交易，目前建交易所只能做自愿交易，十分有限。各省市紛紛籌建，意在搶占市場先機，爭奪未來強制碳排放交易市場。廣州是否能成功，關(guān)鍵看政府的支持和中央的授權(quán)。

　　未來碳排放交易市場巨大

　　在省政府2日在廣州召開廣東省開展國家低碳省試點工作啟動大會，對低碳試點工作進行動員和部署。

　　會議提出，要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，不斷完善控制溫室氣體排放的體制機制，加快形成以低碳產(chǎn)業(yè)為核心，以低碳技術(shù)為支撐，以低碳能源、低碳交通、低碳建筑和低碳生活為基礎(chǔ)的低碳發(fā)展新格局，為全國低碳發(fā)展探索經(jīng)驗并發(fā)揮示范作用。要力爭到2015年，初步建立控制溫室氣體排放的市場機制和有利于低碳發(fā)展的體制機制，經(jīng)濟發(fā)展方式向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型取得初步成效，低碳生活方式和消費模式理念成為全社會的廣泛共識，全省單位G D P二氧化碳排放比2005年有大幅度下降，非化石能源占一次能源消費比重有明顯提高。

　　目前，我國已建有四個碳排放交易所，即成立于2008年的北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所，以及今年10月剛剛成立的深圳排放權(quán)交易所。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強接受南都記者采訪時表示，由于我國尚未推出碳排放強制交易，目前這些交易所都只做碳排放自愿交易，交易量十分有限，且?guī)缀鯖]有收益。在碳排放強度指標(biāo)等國家有關(guān)政策未出臺之前，沒有真正的碳交易項目可做。

　　盡管如此，不僅廣州，各省市如今都在紛紛籌建碳排放交易所。之所以如此，是因為看中未來強制碳交易市場的巨大潛力。林伯強分析，“十二五”期間，我國將推進碳排放強制交易，推進力度會較溫和，但這個市場無疑是巨大的。各省市現(xiàn)在提前布局，是為了等到強制碳排放交易實行時能夠搶占先機。

　　關(guān)鍵是要得到中央授權(quán)

　　然而，是否各省市都需要有碳排放交易所呢？對此，林伯強表示，這要看實行強制碳排放標(biāo)準(zhǔn)和交易時，是全國統(tǒng)一還是劃區(qū)域，抑或各省自成一體。如果不是限制各省自行交易，那就不需要每個省都建碳排放交易所。如果是碳排放劃區(qū)域或者全國統(tǒng)一交易，作為虛擬交易，就要有中央授權(quán)，要有權(quán)威性。

　　世界自然基金會全球氣候變化應(yīng)對計劃主任楊富強接受媒體采訪時表示，從目前實際情況來看，由于每一個省買方與賣方不夠多，各個省的交易所根本做不起來。未來隨著市場的建立和統(tǒng)一，像北交所、天交所、上交所這3家規(guī)模比較大的交易所也可能只存活一到兩家，國內(nèi)統(tǒng)一的市場只能有一個中心。

　　廣州若建碳排放交易所，是否能跟深圳乃至京津滬競爭，成為全國中心抑或分得較大的市場份額呢？對此，林伯強認(rèn)為，由于碳排放交易的對象是碳排放指標(biāo)，并非實物交易，交易所設(shè)立的地點幾乎沒有限制，跟當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)機構(gòu)等相關(guān)度不大，關(guān)鍵是看政府的支持和中央的授權(quán)。在碳排放強度指標(biāo)推出前，很難衡量珠三角、長三角以及其他區(qū)域的碳排放交易量孰多孰少。 采寫：記者 辛靈 實習(xí)生 張亞楠