近些年來,隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們在享受高品質(zhì)生活的同時,卻屢屢受到“X荒”的困擾。從“電荒”到“煤荒”,乃至最近媒體曝出的“氣荒”。雖然“千年極寒”之說遭到駁斥,但愈演愈烈的“氣荒”現(xiàn)象仍讓不少人心有余悸。與往常一樣,在“氣荒”陰霾之下,“漲價說”已浮出水面。
“隨著國際、國內(nèi)能源市場供求形勢變化,國內(nèi)天然氣價格偏低的矛盾日益突出。為促進資源節(jié)約,理順天然氣價格與其他可替代能源的比價關(guān)系,引導天然氣資源合理配置,決定適當提高國產(chǎn)天然氣出廠價格,完善天然氣相關(guān)價格政策和配套措施。”國家發(fā)改委針對天然氣價格調(diào)整的“宣言”,拉開了新一輪全國性氣價上漲的序幕。(11月15日《經(jīng)濟參考報》)
當然,從總體來說,天然氣價格調(diào)整是大勢所趨。一方面,天然氣作為一種清潔和高效能源,近幾年消費量獲得了爆發(fā)式增長。特別是在我國,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和能源消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,天然氣市場需求日益旺盛。而由于我國自身儲量嚴重不足,市場供需矛盾更加尖銳。另一方面,國內(nèi)天然氣出廠價格偏低,進口天然氣價格相對較高,造成氣價倒掛,生產(chǎn)企業(yè)虧損。
但是,用漲價來解決“X荒”,這個無比熟悉的語言再次出現(xiàn)之時,仍然讓很多網(wǎng)友嗤之以鼻。面對“氣荒”問題,與公眾“躲貓貓”的“石化雙雄”自然成為質(zhì)疑的對象。
從經(jīng)濟學的角度講,天然氣屬于商品,石油巨頭屬于經(jīng)營性企業(yè),并非政府機構(gòu),大部分天然氣從國外購進,價格成本較高,為了減少油、氣價差,謀求天然氣漲價有一定道理。但無法回避的是,對普通人來講,天然氣是重要的生活資料。衣服可以少買,糧食可以少吃,天然氣是不能不用的。何況石油巨頭是典型的壟斷企業(yè),中石油更是壟斷了絕大部分的天然氣經(jīng)營權(quán),消費者根本沒有選擇的余地。所以,強調(diào)天然氣市場屬性的同時,更不應遺忘其公共屬性。
進一步說,水、電、天然氣等資源產(chǎn)品價格,長期以來處于政府調(diào)控下的較低價位。資源產(chǎn)品價格與市場供求和稀缺程度基本上處于游離狀態(tài),這必然帶來兩個后果:一是高能耗、高排放、高污染;二是對自然資源的開采使用缺乏科學完善的收費制度。自然,通過價格杠桿調(diào)節(jié),就成為有關(guān)部門的“殺手锏”。
但是,資源價格改革不等于漲價,打破壟斷,引進競爭,提高效率等才是改革的題中應有之意。另外,資源性產(chǎn)品價格改革還是一個需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題,應要謹慎的推進,防止全面漲價,同時要注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,絕不能讓低收入群體的基本生活受到影響。
事實上,理順資源性價格將成為“十二五”重點改革措施!笆濉闭髟兘ㄗh草案中已經(jīng)指出,要深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革,理順煤、電、油、氣等資源類產(chǎn)品價格關(guān)系,完善價格形成機制。雖然資源性價格改革事在必行,但不可能一步到位,只能是溫和的、漸進式的改革,而面對困境,唯有市場化改革亟待破冰,才能從根本上解決各種“X荒”問題。(子房先生)
參與互動(0) | 【編輯:許曉娟】 |
相關(guān)新聞: |
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved