國家能源局副局長吳吟在全國煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作會議上說，規(guī)劃編制的核心是堅持行業(yè)有序與協(xié)調(diào)，促進煤炭行業(yè)綠色生態(tài)以及與環(huán)境的和諧發(fā)展。這是國家能源局首次透露煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃方案的制定時間表，相關(guān)權(quán)威人士表示，“規(guī)劃的主線將是產(chǎn)業(yè)整合。”

　　對此，相關(guān)人士表示，這意味著煤炭行業(yè)不能單純以擴大產(chǎn)能為發(fā)展目標，而是要提高生產(chǎn)效率，降低環(huán)境負擔，減少生產(chǎn)事故。將全面推廣山西煤炭整合方面的經(jīng)驗，在其他產(chǎn)煤區(qū)，對小煤礦關(guān)停并轉(zhuǎn)，做大做強國有大煤礦，提高煤礦的產(chǎn)出效率。

　　煤炭業(yè)“十二五”規(guī)劃方案的制定征求意見稿最快將在2010年7月形成，10月形成終稿報送。