一線的國(guó)際碳買家已經(jīng)敏銳地感覺到國(guó)際碳市場(chǎng)的風(fēng)向變化。

　　“聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)(EB)的態(tài)度已經(jīng)釋放出對(duì)CDM市場(chǎng)‘清理門戶’的信號(hào)，從我們的角度來(lái)說(shuō)，大工業(yè)類、化工類的減排項(xiàng)目我們都不會(huì)再碰�！庇�國(guó)最大的民間碳買家英國(guó)愛斯凱有限公司(icecap以下簡(jiǎn)稱“愛斯凱”)中國(guó)區(qū)首席代表黎東對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者如是說(shuō)。

　　黎東說(shuō)的“清理門戶”是指哥本哈根會(huì)議召開之前，中國(guó)12個(gè)風(fēng)電CDM項(xiàng)目被EB否決。2009年12月之后，又陸續(xù)有74個(gè)中國(guó)的風(fēng)電、小水電、工業(yè)能效等CDM項(xiàng)目遭遇EB的“特別審查”，并被打回要求重審。

　　“中國(guó)以往的一些項(xiàng)目正在遭遇越來(lái)越嚴(yán)格的審查，我們必須尋找新的機(jī)會(huì)，林業(yè)和農(nóng)業(yè)這樣的額外性強(qiáng)的、可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目是我們的下一個(gè)目標(biāo)�！崩钖|說(shuō)。

　　雞肋變新歡

　　國(guó)際買家的關(guān)注，將此前一直被邊緣化的農(nóng)林項(xiàng)目重新拉回了CDM舞臺(tái)。

　　來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年1月19日，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的全部CDM項(xiàng)目為2369個(gè)，在聯(lián)合國(guó)已注冊(cè)的中國(guó)CDM項(xiàng)目701個(gè)，已獲得簽發(fā)的中國(guó)項(xiàng)目174個(gè)，注冊(cè)的項(xiàng)目數(shù)量和年減排量均居世界第一，其中，工業(yè)減排項(xiàng)目和減排量占到一半以上，而農(nóng)業(yè)和林業(yè)項(xiàng)目則并不被看重。

　　據(jù)記者查閱國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站注冊(cè)的CDM項(xiàng)目后發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)在林業(yè)方面注冊(cè)成功“造林再造林”項(xiàng)目的僅有兩個(gè)。然而，由于減排量監(jiān)測(cè)和核定工作難度極大，至今EB并未簽發(fā)這兩個(gè)項(xiàng)目。

　　“我們以前的項(xiàng)目多數(shù)集中在小水電、煤層氣、工業(yè)能效以及可再生能源等領(lǐng)域，但如今國(guó)際市場(chǎng)的需求正在發(fā)生變化，我們不得不做出改變�！睋�(jù)了解，目前愛斯凱在國(guó)內(nèi)已經(jīng)簽訂了近80個(gè)CDM項(xiàng)目。

　　據(jù)黎東的觀察，歐洲市場(chǎng)的終極買家已經(jīng)通過(guò)EB發(fā)出明確信號(hào)，一些工業(yè)、化工類的減排項(xiàng)目，諸如氧化亞氮或是氫氟碳化合物以及大水電、水泥余熱等項(xiàng)目都很有可能在2013年后被CDM市場(chǎng)拒之門外。“CDM項(xiàng)目是由歐洲發(fā)起的，歐洲的這些買家是出了錢的，制訂了游戲規(guī)則有相當(dāng)強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)，而在這整個(gè)游戲機(jī)制里，中國(guó)只是一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)生地，當(dāng)歐洲的資金達(dá)到一定量的時(shí)候，第一是要平衡給其他發(fā)展中國(guó)家，第二是在很多歐洲買家看來(lái)，中國(guó)本身已經(jīng)具備很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不需要這部分資金了。”黎東分析說(shuō)。

　　據(jù)了解，EB還對(duì)一些項(xiàng)目設(shè)立了天然的屏障，如EB認(rèn)為，超過(guò)2萬(wàn)千瓦的大水電項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的破壞要比減排貢獻(xiàn)大，所以不能批準(zhǔn)，還有一些工業(yè)、化工類項(xiàng)目本身經(jīng)濟(jì)性非常好，業(yè)主本身盈利高，自身應(yīng)該承擔(dān)減排責(zé)任，所以也基本不予考慮。

　　“比如說(shuō)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和林業(yè)項(xiàng)目，這是聯(lián)合國(guó)、EB以及中國(guó)都特別青睞的，除了額外性的要求必須滿足外，也因?yàn)檗r(nóng)業(yè)、林業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀的確很需要資金資助。”黎東告訴記者，今年愛斯凱就將會(huì)在農(nóng)林項(xiàng)目市場(chǎng)有非常大的動(dòng)作。按照《京都議定書》規(guī)定，CDM項(xiàng)目必須具有額外性，即如果項(xiàng)目沒(méi)有CDM項(xiàng)目資金的支持，就不可能開展。即對(duì)一些投資回報(bào)率比較低的項(xiàng)目給予資金支持；還有一個(gè)是技術(shù)的評(píng)價(jià)，對(duì)一些比較先進(jìn)的技術(shù)給予資金支持。