“今年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上漲，國(guó)內(nèi)油價(jià)已在上調(diào)窗口徘徊許久，根據(jù)去年發(fā)改委公布的調(diào)價(jià)機(jī)制，我國(guó)規(guī)定的調(diào)價(jià)條件已滿(mǎn)足，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口已打開(kāi)。估計(jì)就在本月，將迎來(lái)今年的首次成品油調(diào)價(jià)。”中國(guó)能源網(wǎng)CEO、能源專(zhuān)家韓曉平認(rèn)為。

　　按照我國(guó)2009年5月8日公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定：“國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格”。 截至4月9日收盤(pán)，布倫特原油現(xiàn)貨、迪拜原油和辛塔原油三地原油連續(xù)22個(gè)工作日的原油加權(quán)均價(jià)為每桶79.074美元，三地均價(jià)超過(guò)上次調(diào)價(jià)的均價(jià) 74 美元，比基準(zhǔn)價(jià)上漲5.69%，變化率早已突破4%。

　　自3月16日以來(lái)，國(guó)際油價(jià)在80美元附近持續(xù)震蕩，盤(pán)中雖有幾次下跌，但收盤(pán)價(jià)均保持在80美元上方或者剛好守穩(wěn)該價(jià)格水平線(xiàn)。進(jìn)入4月以來(lái)，國(guó)際油價(jià)一直在80美元/桶高位徘徊。

　　近期美國(guó)能源部報(bào)告顯示，美國(guó)原油商業(yè)庫(kù)存增加了200萬(wàn)桶，這一數(shù)據(jù)所引發(fā)的石油市場(chǎng)憂(yōu)慮可能是致使價(jià)格下跌的主要原因。根據(jù)4月10日發(fā)布的報(bào)告，中國(guó)3月原油進(jìn)口量年比上升29%�！皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)際油價(jià)重上90美元/桶甚至突破100美元/桶的可能性很大。近日國(guó)際油價(jià)高位震蕩，更進(jìn)一步加劇了國(guó)內(nèi)油價(jià)的漲價(jià)預(yù)期�！眹�(guó)信證券分析師嚴(yán)蓓娜表示。

　　值得注意的是，本月9日至11日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在安徽蚌埠、池州兩地考察時(shí)指出，抓好今年農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定物價(jià)具有特別重要的意義。針對(duì)村民反映最近化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲較快的問(wèn)題，溫家寶說(shuō)：“化肥、柴油價(jià)格波動(dòng)和近來(lái)國(guó)際油價(jià)上漲有關(guān)。如果油價(jià)上漲造成農(nóng)資價(jià)格上漲，國(guó)家會(huì)給農(nóng)民補(bǔ)貼�！�

　　“溫總理的講話(huà)清楚地表明國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)在即�！表n曉平指出，“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)未漲價(jià)是發(fā)改委出于多方面考量，如旱災(zāi)、正值春耕用油旺季以及通脹壓力等等，但更多的可能是因?yàn)橹�前中石油、中石化保有一定�?kù)存量，而當(dāng)時(shí)的進(jìn)價(jià)較低致使現(xiàn)在仍有盈利空間。即使面臨較高的油價(jià)，石化雙雄也可通過(guò)進(jìn)口含硫量高一些的原油來(lái)降低成本。”

　　目前，市場(chǎng)已對(duì)成品油的上調(diào)提前做出了反應(yīng)。據(jù)了解，近來(lái)幾乎全國(guó)各地的成品油批發(fā)價(jià)漲幅已達(dá)300元～400元/噸。在北京地區(qū)中石油、中石化相繼取消了促銷(xiāo)活動(dòng)，93號(hào)汽油的零售價(jià)格由年前實(shí)行的6.16元/升優(yōu)惠價(jià)重新回到了6.66元/升，此價(jià)格正好達(dá)到發(fā)改委規(guī)定的最高限價(jià)。與此同時(shí)，一些外資和民營(yíng)加油站也開(kāi)始上調(diào)零售價(jià)，幅度每升為0.1元～0.2元。

　　“雖然受?chē)?guó)際原油價(jià)格影響，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈，但漲幅不會(huì)很大，估計(jì)幅度也就在200/噸左右。從總體上看，這種影響是有限的，在可控范圍內(nèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響有限，不會(huì)對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生直接壓力�！眹�(yán)蓓娜認(rèn)為，“成品油價(jià)格改革的市場(chǎng)化方向是毋庸置疑的，長(zhǎng)遠(yuǎn)看成品油價(jià)格將由市場(chǎng)形成。但在改革的過(guò)程中，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚不充分，市場(chǎng)體系不完善，社會(huì)各方面承受能力相對(duì)較弱，成品油價(jià)格仍由政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砗驼{(diào)控�！�

　　“國(guó)際原油價(jià)格上漲，有些成本是不會(huì)短期變動(dòng)的，如固定成本和國(guó)內(nèi)原油開(kāi)采成本等，如果把這些成本也混同國(guó)際油價(jià)一起上漲，等于是把石油公司運(yùn)作與石油投機(jī)綁定在一起，這種制度設(shè)計(jì)是否合理有待于商榷�！表n曉平認(rèn)為,“當(dāng)前試行石油價(jià)格管理辦法在一定程度上，造成了國(guó)際投機(jī)者與國(guó)內(nèi)進(jìn)口商的利益高度一致。國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口由兩家石油企業(yè)絕對(duì)壟斷，同時(shí)它們也掌握國(guó)內(nèi)石油資源的開(kāi)采，就會(huì)對(duì)油價(jià)的意愿進(jìn)一步降低。從世界范圍內(nèi)來(lái)講，油價(jià)的持續(xù)飆升，也將減緩全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇�！�(記者 馬紅雨)