中國(guó)能源消耗量逐年上漲，且多為傳統(tǒng)化石能源。2009年，中國(guó)能源消費(fèi)總量為30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，化石能源占到91%。其中，煤炭占68.7%，石油占18%，天然氣占3.4%；非化石能源，即可再生能源消費(fèi)比重僅為9.9%。

　　專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2020年，能源需求總量可能高達(dá)45億噸標(biāo)煤，化石能源將嚴(yán)重短缺。2020年，中國(guó)預(yù)計(jì)能源消耗比目前高出50%，預(yù)計(jì)化石能源的消耗要比2009年高出40%。

　　中國(guó)已探明煤炭?jī)?chǔ)量?jī)H能維持50～60年的消耗。2009年，中國(guó)煤炭需求量為28.28億噸。按目前能源消耗增長(zhǎng)比例預(yù)估，到2020年中國(guó)年需用煤量約為40億噸。

　　傳統(tǒng)能源價(jià)格不斷上漲

　　國(guó)土資源部數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已探明可利用的煤炭?jī)?chǔ)量為1892億噸。目前能源的消耗速度不斷上升，已探明的煤炭?jī)?chǔ)量難以支撐半個(gè)世紀(jì)。煤炭為中國(guó)能源支柱，占全國(guó)一次能源消費(fèi)的70%左右，煤炭需求缺口日益凸顯。電力行業(yè)為煤炭消費(fèi)的第一大產(chǎn)業(yè)，從2008年金融危機(jī)開(kāi)始，煤炭供應(yīng)成為各大發(fā)電公司最為頭疼的問(wèn)題。煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲導(dǎo)致四大發(fā)電商持續(xù)虧本發(fā)電。

　　鋼鐵、建材、化工行業(yè)對(duì)煤炭的消耗也不斷增長(zhǎng)。中國(guó)從1993年開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)槭�油進(jìn)口國(guó)，石油資源對(duì)外依存度將在2020年上升至65%。2009年中國(guó)石油消費(fèi)量為4億噸，僅次于美國(guó)，位居世界第二位。預(yù)計(jì)2010年石油消耗量將達(dá)到4.27億噸。

　　中國(guó)原油貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)為對(duì)進(jìn)口原油的依賴(lài)程度不斷提高。中國(guó)從2000年開(kāi)始，能源進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)，已經(jīng)成為能源進(jìn)口大國(guó)。2009年，中國(guó)煤炭進(jìn)口1.26億噸，與2000年的212萬(wàn)噸相比，增加了近60倍。中國(guó)于2009年首度成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，由于能源需求的膨脹，進(jìn)口的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)。2009年，中國(guó)原油及成品油進(jìn)口總計(jì)2.4億噸，是2000年的2.6倍。

　　全球能源危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)能源依靠進(jìn)口的策略不能持久，能源價(jià)格將成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。全球蘊(yùn)藏的常規(guī)石油天然氣資源消耗巨大，預(yù)計(jì)在四五十年之后就會(huì)枯竭。石油、煤炭等傳統(tǒng)能源價(jià)格不斷上漲，由于資源的稀缺性，該趨勢(shì)將在未來(lái)幾十年愈演愈烈。

　　核能和風(fēng)能或成突破點(diǎn)

　　中國(guó)從2006年開(kāi)始，大力扶持新能源的發(fā)展，并將其列入政府工作報(bào)告。

　　中國(guó)風(fēng)力資源極為豐富，有潛力成為新能源產(chǎn)業(yè)的支柱。已探明的中國(guó)風(fēng)能理論儲(chǔ)量為32.26億千瓦，可利用開(kāi)發(fā)量為2.53億千瓦。中國(guó)風(fēng)能市場(chǎng)從2003年開(kāi)始推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，陸上風(fēng)能已經(jīng)全面開(kāi)發(fā)。風(fēng)能資源最豐富的內(nèi)蒙古、新疆及東北地區(qū)等一級(jí)城市的風(fēng)力發(fā)電的招投標(biāo)及建設(shè)工作已經(jīng)完成。目前風(fēng)能開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)開(kāi)始向風(fēng)力資源較為豐富的二三級(jí)城市發(fā)展。風(fēng)能發(fā)電的造價(jià)是太陽(yáng)能發(fā)電的近1/3、是生物質(zhì)能發(fā)電的近1/4。海上風(fēng)能尚處于起步階段，有著巨大的發(fā)展空間，將成為未來(lái)5年的投資熱點(diǎn)。

　　太陽(yáng)能光伏發(fā)電最近幾年遭到專(zhuān)家質(zhì)疑，其發(fā)電成本難以在短時(shí)間內(nèi)降低，發(fā)展前景不容樂(lè)觀。光伏發(fā)電的主要材料多晶硅，本身對(duì)環(huán)境的污染和破壞將難以抵消用其發(fā)電帶來(lái)的節(jié)約，這將成為制約太陽(yáng)能發(fā)電最關(guān)鍵的問(wèn)題。太陽(yáng)能光熱發(fā)電可以規(guī)避多晶硅的制造環(huán)節(jié)而成為太陽(yáng)能發(fā)電的新寵，但光熱發(fā)電目前技術(shù)瓶頸尚未解決，其發(fā)展前景并不明朗。太陽(yáng)能發(fā)電目前的成本比水電和火電發(fā)電成本高出四倍，基本靠國(guó)家補(bǔ)貼發(fā)展。如果太陽(yáng)能發(fā)電未能在早期形成規(guī)模，其成本很難得到實(shí)質(zhì)性降低，不可能與風(fēng)能一樣形成有效競(jìng)爭(zhēng)，將很難替代傳統(tǒng)能源。

　　中國(guó)的小水電資源可開(kāi)發(fā)量達(dá)1.28億千瓦，分布廣泛。但小水電受水利資源及地理位置的限制，具有不可擴(kuò)張性，這限制了它在新能源發(fā)展中的地位。

　　核能在未來(lái)十年有巨大的發(fā)展空間。截至2009年底，中國(guó)核電總裝機(jī)容量為908萬(wàn)千瓦，共11臺(tái)機(jī)組，占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量的1.04%。2009年，核電的發(fā)電量為700億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.13%，占全國(guó)發(fā)電總量的1.95%。2009年開(kāi)始，受政策帶動(dòng)，中國(guó)核電迎來(lái)發(fā)展高峰，2009年所批準(zhǔn)的核電裝機(jī)容量基本相當(dāng)于我國(guó)已有的核電總裝機(jī)容量，立項(xiàng)核準(zhǔn)和建設(shè)速度大大超過(guò)往年，全年共核準(zhǔn)850萬(wàn)千瓦核電機(jī)組。截至2010年1月，中國(guó)在建核電機(jī)組達(dá)到21臺(tái)約2300萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模居世界第一。

　　但中國(guó)鈾資源極為緊缺，成為阻礙核電持續(xù)發(fā)展的主要障礙。中國(guó)目前公布的數(shù)字顯示，鈾資源只能滿足4000萬(wàn)千瓦的核電裝機(jī)使用。中國(guó)鈾資源基本靠從澳大利亞和哈薩克斯坦進(jìn)口。2020年核電預(yù)計(jì)發(fā)展7000萬(wàn)千瓦，95%的核燃料需要從國(guó)外進(jìn)口。核電原料大量進(jìn)口將會(huì)抬高原料鈾的價(jià)格，同時(shí)供給受到控制。

　　中國(guó)目前較為適宜建核電站的地方大多數(shù)都已經(jīng)有在建項(xiàng)目，進(jìn)一步的擴(kuò)張將受到地理位置的限制。中國(guó)核電技術(shù)一直采取直排冷卻技術(shù)，適合在沿海水量較大的地方發(fā)展。近幾年采取的二次循環(huán)冷卻塔的技術(shù)，推進(jìn)核電向內(nèi)陸發(fā)展。

　　綜合來(lái)看，核能和風(fēng)能發(fā)電將齊頭并進(jìn)，成為中國(guó)能源行業(yè)未來(lái)10年發(fā)展的突破點(diǎn)。中國(guó)在哥本哈根氣候大會(huì)上承諾到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～50%。傳統(tǒng)能源由于相關(guān)技術(shù)的限制，很難在短時(shí)間內(nèi)對(duì)此目標(biāo)作出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。風(fēng)能和核能的發(fā)展將在今后10年為能源產(chǎn)業(yè)的低碳排放作出重大貢獻(xiàn)。

　　尚無(wú)法放棄傳統(tǒng)能源

　　對(duì)中國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了尚無(wú)法放棄傳統(tǒng)能源，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需傳統(tǒng)能源的支撐。中國(guó)能源對(duì)于煤炭的依賴(lài)在短期內(nèi)尚未能得到緩解，熱力發(fā)電依舊是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)需要走新能源和傳統(tǒng)能源相結(jié)合的道路。

　　可再生能源與核能預(yù)計(jì)在2020年占總裝機(jī)的17%，相對(duì)緩解能源供給不足的問(wèn)題。預(yù)計(jì)到2020年，風(fēng)電裝機(jī)接近1.5億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。核電裝機(jī)將達(dá)到8600萬(wàn)千瓦，核能與可再生發(fā)電總裝機(jī)達(dá)2.9億千瓦。

　　可再生能源的利用程度有限，很難成為一次能源消耗的支柱。風(fēng)能在利用時(shí)受到地域、風(fēng)速、電網(wǎng)條件的限制，預(yù)計(jì)到2020年占總電力供給的9%。核能發(fā)展受到原材料及環(huán)境限制，預(yù)計(jì)到2020年占總電力供給的5%。小水電由于地理位置及資源有限，難以解決城市大規(guī)模用電的需求。太陽(yáng)能和生物質(zhì)能的技術(shù)尚未成熟，大規(guī)模應(yīng)用較為困難。(作者  孟昭莉  系中國(guó)三星經(jīng)濟(jì)研究院研究員)