大理白族自治州以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照云南省政府今年3月召開(kāi)的大理滇西城市建設(shè)專(zhuān)題工作會(huì)提出的著力推進(jìn)“兩保護(hù)、兩開(kāi)發(fā)”要求，結(jié)合州情，制定各項(xiàng)措施，發(fā)展壯大環(huán)洱海經(jīng)濟(jì)圈、大理經(jīng)濟(jì)圈、滇西經(jīng)濟(jì)圈3個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。

　　在加快推進(jìn)滇西中心城市建設(shè)中，大理州先后制定并出臺(tái)了《大理白族自治州加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理和加快城市化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共大理州委州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的決定》等一系列政策措施和地方性法規(guī)。嚴(yán)格控制海西片區(qū)建設(shè)，制定《大理市田園風(fēng)光及白族民居建筑風(fēng)格保護(hù)辦法》，多渠道投入1.1億元，完成觀(guān)音塘片區(qū)環(huán)境整治和大理古城重要節(jié)點(diǎn)綠化改造工程，以國(guó)道214線(xiàn)、大麗路兩側(cè)和崇圣寺三塔核心區(qū)為重點(diǎn)控制范圍，全面啟動(dòng)白族民居建筑風(fēng)格整治，已完成白族民居建筑風(fēng)格整治3090戶(hù)。組織編輯印刷了《大理州農(nóng)村住房建設(shè)實(shí)用圖集》，為群眾建房和建筑風(fēng)格整治時(shí)選擇使用。

　　扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，海東片區(qū)開(kāi)發(fā)取得突破。堅(jiān)持以洱海保護(hù)為中心，投資42億元，實(shí)施了洱海保護(hù)治理“6大工程”，完成了洱河南路綜合管網(wǎng)、大漁田和慶中污水處理廠(chǎng)、大風(fēng)壩垃圾處理場(chǎng)等一批環(huán)保項(xiàng)目，銀橋工業(yè)園區(qū)至大理截污干管等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。先后建成大鳳公路、機(jī)場(chǎng)公路、西環(huán)線(xiàn)、南環(huán)線(xiàn)、興盛北路、海濱大道等一批城市交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善公共交通環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量。大力實(shí)施城市水網(wǎng)、電網(wǎng)改造，城市供排水網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。創(chuàng)新了以大理市為主體、大理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和大理旅游度假區(qū)為載體的海東開(kāi)發(fā)建設(shè)體制機(jī)制，引進(jìn)大集團(tuán)、大企業(yè)參與海東開(kāi)發(fā)建設(shè)。投資2.78億元，完成環(huán)海公路機(jī)場(chǎng)路至天鏡閣段路基、滿(mǎn)江片區(qū)18條道路及管網(wǎng)工程，啟動(dòng)實(shí)施了海東新區(qū)1號(hào)路建設(shè)工程；投資10.8億元的海東新區(qū)2號(hào)路、大理技師學(xué)院等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。積極引導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)全州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，全州房地產(chǎn)市場(chǎng)形成了大理市蓬勃發(fā)展，縣級(jí)培育壯大的良好局面。

　　創(chuàng)新體制，努力提升滇西中心城市經(jīng)營(yíng)管理水平。大理州進(jìn)一步開(kāi)放城市經(jīng)營(yíng)建設(shè)的準(zhǔn)入領(lǐng)域，積極引進(jìn)外資和鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，參與舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。深化城市管理體制改革，促進(jìn)城市管理與社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，逐步建立溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城鎮(zhèn)管理和監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，使城市管理步入規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的軌道，不斷提高滇西中心城市管理水平。(王正林)