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徐州農(nóng)行5.7億詐騙案調(diào)查:內(nèi)外勾結(jié)移走巨額資金
2007年12月17日 15:09 來(lái)源:民主與法制時(shí)報(bào)

  2007年12月,被“捂”了一年之久的發(fā)生在農(nóng)業(yè)銀行徐州分行的特大金融詐騙案件進(jìn)入庭審階段。此案,詐騙分子與銀行負(fù)責(zé)人內(nèi)外勾結(jié),從銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)移走資金5.7億元,涉及6個(gè)省24家單位。

  繼邯鄲農(nóng)行金庫(kù)被盜案之后,2007年12月,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行再次爆發(fā)內(nèi)部管理上的丑聞。

  經(jīng)歷一年漫長(zhǎng)的偵查審理之后,12月11日,徐州市中級(jí)法院第三次開(kāi)庭審理了一起發(fā)生在農(nóng)行系統(tǒng)的案件——徐州市分行獅子山分理處監(jiān)守自盜5.7億元的特大集資詐騙案。

  存款陷阱

  徐州市司法機(jī)關(guān)的文書(shū)顯示,這是一起典型的銀行系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)守自盜案,歷時(shí)兩年,波及滬京豫魯浙皖六省市24家單位,案值5.7億元,除了用于歸還借款的4.9億元、付高息的約5000萬(wàn)和用于公司經(jīng)營(yíng)的約3000萬(wàn)元外,至案發(fā)仍有7900萬(wàn)元未能追回。

  主要涉案人員,包括39歲的農(nóng)行徐州分行獅子山分理處主任喬文勝,徐州市彭城貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱彭城公司)總經(jīng)理彭繼華——一個(gè)62歲、小學(xué)文化的老太太,44歲的荊門(mén)金吉化工有限公司總經(jīng)理金興階。

  徐州市公安局的起訴意見(jiàn)書(shū)稱,從2004年9月起,先由彭、金兩人以承諾高息的辦法吸收上述存款,存入農(nóng)行徐州分行獅子山分理處。而后,擔(dān)任獅子山分理處主任的喬文勝,從銀行的保險(xiǎn)箱取出上述24家單位的預(yù)留印鑒,交由彭、金兩人掃描,偽造了存款單位的預(yù)留印鑒和銀行票證。隨后,3人將所有存款從銀行轉(zhuǎn)出。

  無(wú)奈的眾多被騙儲(chǔ)戶在絕望中選擇了走法律程序,他們?cè)谛熘菔兄屑?jí)法院起訴徐州農(nóng)行,但一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。12月11日,這些迷茫中的眾多被騙儲(chǔ)戶看到了希望——金華市東精擔(dān)保有限公司總經(jīng)理吳東明高興地拿到了金華市中級(jí)法院的判決書(shū):判徐州市農(nóng)行賠償其被騙存款1000萬(wàn)元。

  杭州國(guó)大設(shè)備安裝工程公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)大公司)是24家受害單位之一。

  2005年七八月間,經(jīng)人介紹,國(guó)大公司總經(jīng)理姚公元與金興階見(jiàn)了面!敖鹋d階說(shuō)彭城公司要對(duì)徐州建材批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行改造,可以考慮讓我們公司來(lái)做。”

  面對(duì)這1200萬(wàn)元的工程量,姚公元怦然心動(dòng)。國(guó)大公司是杭州商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司(前身為杭州市商業(yè)局)下屬最大的國(guó)有建筑安裝企業(yè),憑著雄厚的技術(shù)力量,做好這項(xiàng)工程成竹在胸。

  2005年10月19日,雙方簽了合作協(xié)議,約定將徐州建材批發(fā)市場(chǎng)安裝工程承包給國(guó)大公司,而國(guó)大公司則將1200萬(wàn)元存入彭城公司指定的銀行,合作期限一年。到期后,甲方辦不妥施工手續(xù),乙方有權(quán)撤回資金。工程施工完畢,審計(jì)確認(rèn)后,彭城公司一次性付清全部工程款。

  彭城公司指定的銀行是徐州市農(nóng)業(yè)銀行獅子山分理處。10月25日,國(guó)大公司在該分理處交易柜臺(tái)上辦理了開(kāi)立銀行賬戶手續(xù),并與獅子山分理處簽署了《結(jié)算賬戶管理協(xié)議》。

  當(dāng)天,國(guó)大公司就從杭州工行匯入徐州市農(nóng)行1000萬(wàn)元,10月27日將余款200萬(wàn)元匯完。

  “當(dāng)時(shí)連個(gè)工程圖紙都沒(méi)有給我們看,說(shuō)正在審批。為了消除我們的疑慮,彭城公司承諾打入我們公司指定賬戶一定金額的不履約賠償金,6個(gè)月不能提供工程項(xiàng)目,作為賠償。”國(guó)大公司總經(jīng)理姚公元說(shuō)。2005年10月25日,彭城公司匯入國(guó)大公司指定賬戶“不履約賠償金”81萬(wàn)余元。

  由于遲遲未見(jiàn)工程圖紙,國(guó)大公司起了疑心。過(guò)了年后,金興階突然提出,在荊門(mén)還有個(gè)龐大的石油化工項(xiàng)目,國(guó)大公司可以考慮先做這項(xiàng)工程。姚公元回憶道,當(dāng)時(shí)他們特地到實(shí)地考察,還特邀請(qǐng)了幾名專家隨行,對(duì)方介紹得很專業(yè)也很詳細(xì),圖紙都是整箱整箱的,“不由你不信”。

  為拿到這個(gè)工程,根據(jù)對(duì)方要求,國(guó)大公司在徐州農(nóng)行又存入500萬(wàn)元。彭城公司也分兩次匯入國(guó)大公司指定賬戶“不履約賠償金”29萬(wàn)余元。

  1700萬(wàn)元先后打入徐州市農(nóng)行后,國(guó)大公司收到農(nóng)行寄來(lái)的3個(gè)季度的對(duì)賬單和利息入賬通知,賬戶資金最后反映為1706萬(wàn)余元。

  銀行存款不翼而飛

  “有工程,錢(qián)是存在銀行里,又有不履約保證金,我們做得很小心了!币趩实卣f(shuō)。盡管姚公元很謹(jǐn)慎“做得很小心”,但還是出現(xiàn)了意外。

  2006年10月26日,國(guó)大公司與徐州市農(nóng)行聯(lián)系賬戶存款事宜,突然被告知已無(wú)存款資金。他們得到的消息是“分理處主任喬文勝被抓了”!國(guó)大公司成了受害者,但他們并不是唯一的受害公司。

  就在國(guó)大公司知道壞消息的同月10日,杭州誒比控股集團(tuán)有限公司向徐州市農(nóng)行報(bào)案,3000萬(wàn)元的定期半年存款同樣不翼而飛。

  誒比公司董事長(zhǎng)潘國(guó)平說(shuō),這筆錢(qián)是經(jīng)朋友介紹存入獅子山分理處的,當(dāng)時(shí)的說(shuō)法是分理處要升為支行,要有足額的存貸比,需要朋友幫忙,存這筆錢(qián)時(shí)所有手續(xù)都是在分理處柜臺(tái)上辦的。

  這筆錢(qián)在2006年8月10日到期。8月8日,他們向喬文勝提出取款要求,當(dāng)天喬只出具了一份《延期劃款請(qǐng)求函》,理由是他們“資金頭寸不足”。

  在喬的承諾屢屢失信后,誒比公司通過(guò)徐州市農(nóng)行要求查看對(duì)賬單,對(duì)賬單的情況令潘國(guó)平大吃一驚:3000萬(wàn)元失蹤了。10月10日,潘國(guó)平向徐州市農(nóng)行報(bào)了案。

  但令潘國(guó)平?jīng)]有想到的是,報(bào)案后,喬文勝依舊悠然地在分理處主任的工作崗位上。10月18日,金華市東精擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)吳東明去獅子山分理處要錢(qián),喬文勝在辦公室里泰然自若地出具了一份《承諾書(shū)》,稱“分理處保證將金華市酷鷹風(fēng)機(jī)制造有限公司的1000萬(wàn)活期存款,于2006年10月23日劃轉(zhuǎn)到貴公司指定賬戶”。

  企業(yè)老總們事后得知,2006年10月20日,直至徐州市農(nóng)行接到存款單位報(bào)案10天后,徐州市農(nóng)行才向徐州市公安局報(bào)案。然而,此時(shí)喬文勝已不知去向,直到5天后,才投案自首。

  這幾家受害公司的老總碰到了一起,才發(fā)現(xiàn)上了大當(dāng)。騙局暴露后,引起強(qiáng)烈震動(dòng),涉及的單位竟達(dá)24家,其中他們損失最大。存款失蹤的原因是他們存放在銀行保險(xiǎn)箱的預(yù)留印鑒被喬文勝拿出偽造,伙同他人將存款轉(zhuǎn)出。

  誰(shuí)是受害者

  接下來(lái)的事,則讓他們更加困惑。

  2006年10月下旬,彭繼華、金興階、喬文勝先后被徐州警方刑事拘留,涉嫌的罪名是合同詐騙罪。當(dāng)年11月27日,徐州檢察院批準(zhǔn)逮捕3人時(shí),將罪名變?yōu)樯嫦悠睋?jù)詐騙罪。

  然而,徐州警方最終卻以涉嫌集資詐騙罪將3人移送至檢察院審查起訴。

  “這三項(xiàng)罪名雖然都屬詐騙,但區(qū)別甚大。”浙江五聯(lián)律師事務(wù)所高級(jí)律師、金融學(xué)碩士童松青稱,前兩者并不影響受害公司與農(nóng)行因儲(chǔ)蓄關(guān)系而發(fā)生的賠償,而一旦集資詐騙罪成立,大部分存款將有可能被視為贓款沒(méi)收,存款單位將失去救濟(jì)渠道。“此案應(yīng)屬票據(jù)詐騙罪,除了對(duì)犯罪嫌疑人最高可處死刑外,還要追究單位的刑責(zé),處以罰金,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人最高可處無(wú)期徒刑!

  “我們查詢了很多和這個(gè)幾乎完全一樣的案子,如北京黃明喜、史紅軍、蔣華齡等3人票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪案;四川楊江風(fēng)、盧家強(qiáng)、余海等15人票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪等等。都是定性為票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪。”作為受害者姚公元,現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)相關(guān)法律十分熟稔。

  2006年12月8日,舉報(bào)方認(rèn)為監(jiān)守自盜的喬文勝被取保候?qū),放了出?lái)。這離他11月28日的逮捕僅10天。

  徐州市農(nóng)行副行長(zhǎng)楊建平2007年12月13日在接受《民主與法制時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),此案是企業(yè)之間事先有商量,有協(xié)議,有口頭認(rèn)可,把款轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),有高息。他們向銀行承諾不動(dòng)用,不查詢。他們是企業(yè)之間的行為,把我們銀行套牢了,喬也是被騙的,在庭審時(shí)很多事情喬是不承認(rèn)的,他們是騙他的。如果將來(lái)農(nóng)行有責(zé)任的話,按照法律要求該承擔(dān)什么責(zé)任就承擔(dān)什么責(zé)任。

  “農(nóng)行有關(guān)人員說(shuō)我們與集資詐騙有關(guān),可我們的錢(qián)是存在國(guó)家的銀行里,怎么能說(shuō)是‘集資’,又怎么能跟詐騙聯(lián)系上,這不是天大的笑話嗎!而且我們的項(xiàng)目都是真實(shí)存在,白紙黑字有合同的!币瘩g說(shuō)。

  “即使退一萬(wàn)步講,我們真的是因?yàn)槟敲袋c(diǎn)利息去存款,也沒(méi)有超過(guò)法定利率的四倍,仍屬于受法律保護(hù)的普通存款,并不符合集資詐騙所需要的‘高息’概念。”誒比公司董事長(zhǎng)潘國(guó)平說(shuō)。

  檢方以集資詐騙罪公訴

  “這起案件作案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩年,分理處每筆資金異動(dòng)幅度很大,每筆上千萬(wàn)、三千萬(wàn)的都有,喬文勝能獨(dú)立完成是難以令人信服的。”一名知情人士認(rèn)為。

  10月25日,國(guó)大公司投向中紀(jì)委的舉報(bào)信中稱:“徐州農(nóng)行職員利用職務(wù)之便,與金融犯罪分子勾結(jié),騙取銀行存款高達(dá)5.7億,已構(gòu)成違法;徐州農(nóng)行存在監(jiān)管不力,對(duì)巨額資金異向流動(dòng)熟視無(wú)睹,導(dǎo)致國(guó)家資產(chǎn)流失,儲(chǔ)戶受損,金融環(huán)境惡化!

  他們懷疑,可能“農(nóng)行內(nèi)部除喬文勝外存在更多的利益關(guān)系人”。

  論據(jù)之一是,2007年4月4日,徐州農(nóng)行在當(dāng)被告后向徐州中級(jí)人民法院遞交了《追加當(dāng)事人申請(qǐng)書(shū)》,要求追加彭城公司為訴訟當(dāng)事人,理由是國(guó)大公司已經(jīng)“分別于2005年10月27日、2005年11月10日、2006年4月6日以轉(zhuǎn)賬支票方式和轉(zhuǎn)工程款、轉(zhuǎn)投資款名義轉(zhuǎn)給彭城公司1700萬(wàn)元”,并附了3張轉(zhuǎn)賬支票。

  “而這3張正是已被公安局鑒定出來(lái)的假支票,是喬文勝?gòu)你y行偷出國(guó)大公司的預(yù)留印鑒,伙同他人偽造了國(guó)大公司的預(yù)留印鑒和假支票,將款騙取。”姚公元說(shuō),徐州農(nóng)行明知是假支票,仍作為證據(jù)遞交,令人困惑。

  徐州市中級(jí)人民法院并不認(rèn)同姚公元等頻繁向媒體投訴時(shí)所提供的情況!坝嘘P(guān)當(dāng)事人向記者提供的情況與事實(shí)有出入! 12月10日,徐州市中級(jí)人民法院有關(guān)人士對(duì)《民主與法制時(shí)報(bào)》說(shuō),“刑事案件的當(dāng)事人本身也有不規(guī)范行為,例如有些錢(qián)實(shí)際打入了自己的卡里!

  目前,對(duì)彭繼華、金興階、喬文勝的刑事案件審理正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,12月11日,徐州市中級(jí)法院第三次開(kāi)庭,檢察機(jī)關(guān)公訴3被告人的罪名是集資詐騙罪。

  “等這案一判,情況就明了了。”徐州市農(nóng)行副行長(zhǎng)楊建平說(shuō)。(孔令泉 賀明)

編輯:李淑國(guó)】
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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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