近日，上海警方在公安部的協(xié)調(diào)指導下，在浙江、安徽兩地公安機關的大力配合下，成功偵破一起迄今為止本市最大的跨省市制售假發(fā)票案，摧毀了該市四個假發(fā)票批發(fā)銷售網(wǎng)絡和位于浙江、安徽的制假源頭，并繳獲印制假發(fā)票的菲林模版。此案的成功偵破，有力凈化了上海稅收秩序，拉開了上海打擊整治假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項行動的序幕。

　　2007年10月，南匯經(jīng)偵支隊接到舉報稱：2007年1月至今，該區(qū)有江西藉犯罪團伙非法出售假發(fā)票，且數(shù)額巨大。接報后，南匯支隊非常重視，立即開展偵查工作，在獲取相關證據(jù)后于同年11月16日立案偵查。

　　偵查員們在前期的偵查工作中，發(fā)現(xiàn)舉報線索所提供的情況僅處于本市銷售假發(fā)票犯罪網(wǎng)絡中的較低層次，貿(mào)然打擊，則無法循線追查出更高層次的售假犯罪分子，更談不上深挖制假源頭。與其“觸動一個、驚動一批、屢打不絕”，不如“潛伏經(jīng)營、深挖線索、一網(wǎng)打盡”。當機立斷，上海經(jīng)偵總隊與南匯經(jīng)偵支隊組建了“11.16”聯(lián)合專案組，進行了為期近五個月的艱苦偵查。偵查初期正值嚴寒天氣，偵查員們潛伏在南匯郊區(qū)，秘密調(diào)查這個晝伏夜出的犯罪團伙的每一個行動規(guī)律，犯罪疑點漸漸浮出。偵查員們發(fā)現(xiàn)了囤積假發(fā)票的倉庫，但并未發(fā)現(xiàn)制假工具和制假窩點，可這些大量囤積的假發(fā)票從何而來？偵查員們敏銳地意識到，這是一個制、售分離的有組織犯罪團伙。與此同時，本市其他區(qū)域也發(fā)現(xiàn)相關線索，經(jīng)過綜合分析，這背后極有可能存在一個涉及上海、浙江、安徽等地規(guī)模龐大的制售假發(fā)票犯罪網(wǎng)絡。

　　經(jīng)過前期偵查，偵查員們發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人白某、劉某是本市假發(fā)票的一級批發(fā)商，其二人銷售的假發(fā)票則分別來自浙江、安徽兩個制假窩點。一定要從源頭打擊，摸清產(chǎn)購銷的制假售假網(wǎng)絡！抱著堅定的信念，偵查員們兵分兩路，分赴浙、皖兩地，目標直指制假源頭。在當?shù)氐膫刹楣ぷ鳟惓ＦD難，語言有障礙、制假窩點又往往地處偏僻的省際交界地帶，犯罪團伙的行蹤詭秘……一系列的困難都沒有動搖警方的信心。

　　隨著偵查工作的不斷深入，兩個制假源頭的底細也逐漸被摸清。浙江的源頭控制在犯罪嫌疑人楊某等人的手中，他們組成了以家族為紐帶的非法制售假發(fā)票的犯罪團伙。這兩個團伙分別與在上海的白某、劉某串聯(lián)，形成一個組織嚴密的產(chǎn)購銷一條龍制售假發(fā)票網(wǎng)絡。

　　2008年4月18日，在經(jīng)過5個多月的精心籌備之后，上海警方在浙江警方的協(xié)助配合下，組織200余名警力、兵分16路，展開兩地聯(lián)動的拉網(wǎng)抓捕行動。犯罪嫌疑人卻遲遲未到我們預先控制的制假場所開工，為了人贓并獲、防止打草驚蛇，偵查員們鎖定目標，靜靜等待合適的時機。19日凌晨0點30分，當制假窩點如往常般在夜幕掩護下開工的一瞬間，收網(wǎng)行動已經(jīng)開始，滬、浙兩地的39名犯罪嫌疑人被同時抓獲，在浙江的制假、屯假窩點還查獲了用于印制假發(fā)票的菲林模版和電腦軟件等一批犯罪證據(jù)。

　　為防止假發(fā)票行業(yè)內(nèi)互相串聯(lián)，抓捕行動必須迅速果斷。2008年4月24日，上海警方在安徽警方的協(xié)助配合下，突擊行動，將曹某等5名犯罪嫌疑人全部抓獲，繳獲印制假發(fā)票的流水線1條。上海警方將犯罪嫌疑人及相關犯罪證據(jù)立即押解、運送回滬。

　　至此共抓獲涉案人員50人，查獲制假設備14臺以及大量用于印制假發(fā)票的菲林模版和軟件等。繳獲各類假發(fā)票260余萬份，其中限額發(fā)票可開金額和定額發(fā)票票面金額總計近500億元。按照各類發(fā)票納稅比例計算，一旦這些發(fā)票流入社會，將給國家造成近70億余元的稅收損失。此案成功告破后，受到了各級領導的高度評價，上海市常務副市長楊雄、上海市公安局副局長朱影作出重要批示，公安部經(jīng)偵局為此還專門發(fā)來賀電，對三地警方的成功行動予以祝賀。今后，上海警方將不斷加強打擊力度，為維護上海良好的經(jīng)濟秩序，深入推進更為行之有效的打擊防范工作 。(包蹇 郁翀雯）