2002年3月，山東省發(fā)改委能源交通處原副處長(zhǎng)陳曉平利用考察之際，“借用”某企業(yè)車輛至今。近日，陳曉平因受賄罪被判處有期徒刑9年，此案成為濟(jì)南市首起因“借用”汽車而被判受賄罪的案例。(11月3日《北京青年報(bào)》)

　　在民法中，對(duì)于汽車、房屋等不動(dòng)產(chǎn)來說，辦理過戶手續(xù)是轉(zhuǎn)移所有權(quán)的要件。民法上之所以要作出過戶登記這樣的規(guī)定，是為了保障交易安全的需要，汽車、房屋等不動(dòng)產(chǎn)在政府的相關(guān)部門進(jìn)行登記后，就有了公示效力與公信力，人們可以放心大膽地進(jìn)行買賣，并且買賣的結(jié)果有法律的保障。

　　但同樣的問題搬到刑法上，卻有可能意義完全不同。對(duì)于受賄罪來說，打擊這種犯罪主要是防止國(guó)家權(quán)力濫用和維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的廉潔性，一個(gè)官員利用權(quán)力為他人辦事，并且收受了他人進(jìn)行了過戶于其名下的一套房屋，這構(gòu)成受賄罪；同樣，另一個(gè)官員為他人辦事，收受了他人沒有過戶其名下但實(shí)際一直供其使用的房屋，同樣應(yīng)當(dāng)構(gòu)成受賄罪，因?yàn)檫@個(gè)官員的行為同樣濫用了公權(quán)力，而且他也實(shí)際得到了他人給的財(cái)物，破壞了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的廉潔性。兩位官員的行為區(qū)別僅在于收受的房屋在名義上有無過戶而已，但這個(gè)是否過戶并不影響到官員實(shí)際享用這套房屋———因?yàn)樾匈V人根本就不會(huì)再向官員要回這套房屋。

　　是否過戶，對(duì)于普通人才有“所有權(quán)轉(zhuǎn)移”的意義，對(duì)于受賄的官員與行賄人來說，毫無意義。因?yàn)�，在所謂“借用”案件中，幾乎沒有行賄人會(huì)因?yàn)闆]有過戶的原因而伸手向受賄的官員要求退回汽車、房屋等等———除非官員沒有滿足行賄人的要求，民法中不動(dòng)產(chǎn)的“所有權(quán)轉(zhuǎn)移”要件是貪官的一件“畫皮”而已，讓貪官有更多的借口與形式來搞實(shí)質(zhì)意義上的腐敗。

　　而最高人民法院和最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》也早就規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響受賄的認(rèn)定”。

　　□浩瀚(江西 檢察官)