看到前方路口有交警執(zhí)勤，助力車手在車流中來個急剎車，然后匆忙掉頭，不顧危險加速逆向而去。相信不少市民都曾目睹過這驚險一幕，交警對此也顯得很無奈：不查處，快車道上的助力車時常惹禍；可一旦查處，往往會出現(xiàn)以上場景，十分危險�！拔覀兿氲搅吮阋潞徒痪�配合執(zhí)法這一招，一個在前，一個在后。”南京交警四大隊有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天下午在查處現(xiàn)場告訴記者，從運用的效果來看，這招挺管用。不過被查處的市民則一肚子委屈，稱以為遇到壞人了，而且這也有“隱蔽執(zhí)法”的嫌疑。

　　現(xiàn)場目擊：便衣攔下車后交給交警處罰

　　昨天下午3點半，記者與交警四大隊民警來到了江東中路，為了體現(xiàn)效果，3名交警身著便衣在路口等候，另有2名交警則身著制服在不遠(yuǎn)處觀察。

　　“前面有一輛助力車已經(jīng)騎到快車道上。”便衣一指，記者看到一輛無牌助力車騎行在快車道內(nèi)，車上坐著一男一女，男子還從后方抱著女子操控著方向�？吹角胺铰房谡局�3個人，騎車男女并沒有在意，就在他們準(zhǔn)備駛離時，便衣迅速上前，在男女一愣 神的工夫已經(jīng)將車控制。緊接著兩名交警上前，這對男女頓時傻眼了。便衣和交警配合，這一招同樣在北圩路水西門大街路口取得了效果。

　　有人不服氣：便衣攔車有“隱蔽執(zhí)法”嫌疑

　　“助力車上快車道確實很討厭，經(jīng)常闖紅燈，而且速度又快�！奔易『�心花園的張女士告訴記者，她有一次過馬路，就在北圩路路口，幾名年輕男子騎著助力車在快車道上呼嘯而過，看到紅燈也不停，差點就把她撞倒了。張女士認(rèn)為便衣執(zhí)法其實更有威懾力，可以更好地杜絕交通違法�！安粌H僅是白天，晚上更離譜，馬達(dá)的轟鳴聲時不時出現(xiàn)，覺都睡不好。”市民李先生也向記者抱怨，他說有些騎助力車的看到交警就躲，看不到就肆意騎車，無論是哪種情況都很容易引發(fā)事故，帶來安全隱患。記者從交警四大隊了解到，因為助力車上快車道引發(fā)的事故隔三岔五就會出現(xiàn)。隱患非常大。在現(xiàn)場，大多數(shù)市民覺得交警這樣執(zhí)法在保證安全的前提下，能收到顯著效果。

　　而在南京水西門大街，一名在快車道上騎助力車的男子被攔下后一肚子委屈，“你們這樣莫名其妙上來攔車拔鑰匙，我以為是混混這類的壞人攔路搶劫呢！”該男子得知要被罰款50元后并不服氣，稱要是被交警攔下他也就認(rèn)了。另外有市民則表示，國家有關(guān)部門是禁止交警“隱蔽執(zhí)法”的，而穿著便衣攔車應(yīng)當(dāng)也屬于“隱蔽執(zhí)法”的范疇，這樣很容易引發(fā)事故和爭執(zhí)，因此這種做法值得商榷。

　　交警表態(tài)：攔車時首先要注意安全

　　“我們這樣做也屬無奈之舉，不過效果確實明顯。”似乎為了印證該大隊負(fù)責(zé)人這番話，就在一名身著制服的交警站在路口時，一名載有3人的助力車呼嘯而來，看到交警后，立刻狂加油門，闖紅燈沖了過去。另一輛助力車則是慌亂掉頭，不顧身旁的車輛，圍觀市民驚呼一片。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，從今年8月份開始，考慮到路面交警在查處非機動車上快車道時的尷尬以及有可能帶來的負(fù)面隱患，他們率先推出了“便衣交警”執(zhí)法的方式，專門針對這種違法行為進(jìn)行查處。

　　該負(fù)責(zé)人告訴記者，近2個月的時間，通過這種方式查處的違法行為就高達(dá)80余起，是平時的2倍以上。為了執(zhí)法規(guī)范，便衣們隨身攜帶警官證，并且攔車不遠(yuǎn)處就有身著正規(guī)警服的交警，他們要做的僅僅是攔車，而處罰則是由身著制服的交警實施。

　　交警部門表示，此舉并非隱蔽執(zhí)法，市民擔(dān)心執(zhí)法過程中會發(fā)生沖突，交警部門其實已經(jīng)考慮清楚，便衣攔車首先會十分注意安全，不會亂攔車。其次，在攔車的同時會主動出示證件亮明身份，不會讓被攔市民誤解。

　　律師說法：請便衣幫忙利大于弊

　　“便衣交警查處違法行為可以理解，畢竟這是為了營造更好的生活環(huán)境�！苯�蘇圣典律師事務(wù)所的唐迎鸞律師表示，其實在兩者不能兼顧的前提下，需要考慮這種行為是利大于弊，還是弊大于利。從效果上看交警著便衣參與查處肯定是利大于弊，隱蔽執(zhí)法也是一種不得已的折中方式，但是卻能更好地讓違法者消除違法狀態(tài)。對于交警著便衣能否執(zhí)法這一疑問，唐迎鸞說只要同時出示合法證件應(yīng)該是可以的。唐迎鸞認(rèn)為，雖然現(xiàn)在公安交管部門要求不得隱蔽執(zhí)法，需公布探頭位置，但她覺得這兩者不應(yīng)等同。

　　江蘇維世德律師事務(wù)所唐巖律師認(rèn)為，執(zhí)法過程中因為環(huán)境的原因有時需要采取非常規(guī)手段。像便衣攔車，其實可以給違法者更多的震懾，盡管路面上沒有交警，可路口隨時會出現(xiàn)便衣，那么你就不能隨便違法行車。不過，如果被查市民過于警覺，在身著制服的交警未趕到前進(jìn)行自衛(wèi)，確實可能會引發(fā)不必要的沖突，便衣交警更須及時亮明身份。

　　唐巖認(rèn)為，一般涉及刑事偵查方面警察會著便衣，交警執(zhí)法著便衣法律上并沒有明確的授權(quán)，不過他也認(rèn)為這種隱蔽執(zhí)法和公布探頭位置性質(zhì)并不一樣。(通訊員 葉建華 本報記者 郭一鵬 文/攝)