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　　美國(guó)堅(jiān)決遏止臺(tái)灣發(fā)展攻擊大陸的武器，因此也不會(huì)出售相關(guān)武器裝備

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿侯小河發(fā)自北京 據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》周刊10月27日披露，美國(guó)國(guó)務(wù)院禁止美方提供任何敏感性裝備零部件給臺(tái)灣的中山科學(xué)研究院，目的是扼殺臺(tái)灣發(fā)展包括“雄風(fēng)2E”在內(nèi)的多項(xiàng)本土導(dǎo)彈系統(tǒng)。由于這項(xiàng)武器具有極強(qiáng)的攻擊性，不符合臺(tái)軍防衛(wèi)性戰(zhàn)略的需要，因而持續(xù)受到美國(guó)“關(guān)切”。外界認(rèn)為，此次禁售將對(duì)馬英九剛剛批準(zhǔn)的“雄風(fēng)2E”量產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)生重大影響。其實(shí)，除“雄風(fēng)2E”零部件外，還有諸多武器裝備是臺(tái)灣多年來(lái)極力求購(gòu)卻被美國(guó)以種種理由拒絕的。

　　F-16C/D戰(zhàn)機(jī)

　　“鳳隼案”是臺(tái)灣空軍向美國(guó)提出的“戰(zhàn)力平衡過(guò)渡機(jī)種”采購(gòu)案，計(jì)劃向美方采購(gòu)66架F-16C/D戰(zhàn)機(jī)。該機(jī)屬多用途戰(zhàn)機(jī)，能發(fā)射超視距空空導(dǎo)彈，并具有較強(qiáng)的對(duì)地和對(duì)海攻擊能力。臺(tái)軍希望以該機(jī)逐步替代養(yǎng)護(hù)費(fèi)用極高的“幻影2000”和瀕臨退役的F-16A/B戰(zhàn)機(jī)，戰(zhàn)時(shí)可破壞大陸的封鎖能力。但美國(guó)一直不愿對(duì)此提出正式報(bào)價(jià)，臺(tái)“立法院”2007年通過(guò)首筆160億新臺(tái)幣預(yù)算后，該案又被美國(guó)三次退回，并且還要求臺(tái)灣不要再提。按島內(nèi)媒體分析，該案被擱置主要是美國(guó)不希望臺(tái)灣獲得攻擊大陸的“反制武器”。

　　F-35聯(lián)合攻擊機(jī)

　　臺(tái)軍曾公開(kāi)表示，臺(tái)灣空軍軍購(gòu)F-16C／D戰(zhàn)機(jī)的最終目的是在2020年取得更為先進(jìn)的F-35戰(zhàn)機(jī)。單座單發(fā)的F-35戰(zhàn)機(jī)航程達(dá)2000多公里，如果部署臺(tái)灣，可以飛越臺(tái)海作戰(zhàn)。該型戰(zhàn)機(jī)具有空中隱蔽突防的能力，不僅可以空戰(zhàn)，還可對(duì)地攻擊。最重要的一點(diǎn)是F-35可短距起降，具有快速機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力，戰(zhàn)時(shí)存活率較高，并可能憑借隱形性能奪取臺(tái)海上空的“作戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)。由于缺少經(jīng)費(fèi)，美國(guó)當(dāng)年研制F-35戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)曾召集多個(gè)“盟友”投資參與，不過(guò)卻拒絕了興趣極大的臺(tái)當(dāng)局。據(jù)稱美國(guó)認(rèn)為F-35外銷臺(tái)灣很可能打破臺(tái)�？罩辛α科胶�，損害自身更大的利益；另外，萬(wàn)一F-35落入中國(guó)大陸之手，400多億美元研制費(fèi)等于打了水漂。

　　空中加油機(jī)

　　臺(tái)軍2007年初曾表示，要向美方正式提出采購(gòu)空中加油機(jī)的要求，準(zhǔn)備籌建一支“戰(zhàn)略空軍”。一旦臺(tái)灣獲得加油機(jī)，臺(tái)灣F-16等戰(zhàn)機(jī)的作戰(zhàn)半徑就能達(dá)到北京和長(zhǎng)江三峽，整個(gè)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都在臺(tái)空軍威脅之下。臺(tái)軍高層甚至狂言，空中加油機(jī)只要有一架，就足以對(duì)大陸發(fā)揮“戰(zhàn)略嚇阻”的作用。臺(tái)媒還特別報(bào)道說(shuō)，雖然美方封閉了售臺(tái)F-16戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)背上的硬管受油接口，不過(guò)，飛機(jī)蒙皮下的受油管線卻予以保留，臺(tái)軍如想恢復(fù)空中加油能力，其實(shí)也很方便。據(jù)稱臺(tái)灣空軍還有兩名赴美受過(guò)空中加油訓(xùn)練的“種子教官”，是美方“預(yù)留伏筆”，不過(guò)另一方面的實(shí)際情況是，臺(tái)灣曾多次提出購(gòu)買空中加油機(jī)的要求，但美國(guó)基于戰(zhàn)略考慮一直予以拒絕。

　　“捕食者”無(wú)人機(jī)

　　早在2002年臺(tái)軍制定的“國(guó)防白皮書”中，就公布了引進(jìn)美制“捕食者”無(wú)人機(jī)的計(jì)劃。不過(guò)，美國(guó)一直對(duì)允許售臺(tái)的無(wú)人機(jī)型號(hào)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，多次拒絕了臺(tái)灣購(gòu)買“捕食者”的要求。該機(jī)集高空、長(zhǎng)航時(shí)、多用途、偵察監(jiān)視打擊于一體，當(dāng)然屬于美國(guó)嚴(yán)格限制出售的“敏感裝備”，而且如果美方提供這種機(jī)型給臺(tái)灣，必須開(kāi)放衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)此五角大樓仍有不少顧慮。

　　“自主防衛(wèi)”不得超越

　　此外，美方還否決了臺(tái)灣購(gòu)買AV8B垂直起降戰(zhàn)機(jī)、宙斯盾艦、“聯(lián)合直接攻擊炸彈”和AGM-88高速反輻射導(dǎo)彈的要求。

　　對(duì)于以上諸多禁售，美國(guó)官方的解釋是：“所有美國(guó)武器裝備與技術(shù)的輸出都是采取個(gè)案審議方式，美國(guó)政府的政策與決定依據(jù)諸多因素，并完全與國(guó)家安全需求、出口管制法律與政策、還有美國(guó)對(duì)于國(guó)際的承諾一貫相符”。

　　美國(guó)有選擇性的對(duì)臺(tái)軍售，其目的是力保臺(tái)灣在兩岸發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)能拖延一陣，不會(huì)被大陸一舉拿下。但同時(shí)，為避免臺(tái)灣“挑釁”大陸而帶來(lái)不必要的麻煩，美方堅(jiān)持認(rèn)為前者的軍力規(guī)模，不應(yīng)超出滿足“自主防衛(wèi)”需求的程度。因此，美國(guó)也堅(jiān)決遏止臺(tái)灣發(fā)展攻擊大陸的武器，以避免升高臺(tái)海緊張局勢(shì)、觸發(fā)兩岸沖突。

　　當(dāng)然，美國(guó)的禁售也不是一成不變，而是隨著臺(tái)海局勢(shì)及兩岸軍力的變化而作相應(yīng)的調(diào)整。此外，對(duì)于臺(tái)灣發(fā)展敏感裝備，美方通常會(huì)先采取事前施壓的方式，一旦臺(tái)灣研發(fā)成功，則會(huì)改采事后“損害管制”的做法，也就是借軍售相關(guān)武器，中斷臺(tái)灣研發(fā)計(jì)劃，并借控制貨源和武器性能的范圍，避免在性能上讓臺(tái)灣有更進(jìn)一步突破。同時(shí)美國(guó)也借軍售管道，掌控臺(tái)軍在使用美售武器的時(shí)機(jī)和目的。