中新社北京七月四日電 題：兩岸包機六年歷程

　　中新社記者

　　隨著大陸赴臺旅游首發(fā)團今日乘坐包機啟程赴臺，兩岸包機從春節(jié)包機、節(jié)日包機，邁入了周末包機新階段。這一過程，歷經(jīng)六年：

　　二OO二年，臺商和島內(nèi)一些知名人士提出兩岸春節(jié)包機構(gòu)想，期望借此緩解大陸臺商春節(jié)返鄉(xiāng)一票難求、輾轉(zhuǎn)周折的困難。大陸有關(guān)方面給予積極務(wù)實推動，以特事特辦方式最終促成二OO三年首次兩岸春節(jié)包機實施。由于陳水扁當(dāng)局限制，當(dāng)年兩岸春節(jié)包機須中停港澳，并只允許臺灣航空業(yè)者單飛和單向載客，六家臺灣航空公司參與，共執(zhí)飛十六架次，大陸航點僅上海一地。

　　二OO四年，陳水扁當(dāng)局堅持不合理的“單向單程”主張，兩岸春節(jié)包機未能實施。

　　二OO五年，第二次臺商春節(jié)包機成功實施。兩岸航空公司共同參與、雙方對飛、雙向載客，各六家航空公司共執(zhí)行四十八個往返航班；包機不必降落港澳；大陸航點除上海外，增加北京、廣州。臺灣方面要求航機須繞經(jīng)香港飛行情報區(qū)，搭載對象限于臺商及眷屬，大陸就學(xué)及生活的臺灣學(xué)生和其他臺胞不包括在內(nèi)。

　　二OO六年，兩岸春節(jié)包機搭乘對象擴大至所有持合法、有效證件往返兩岸的臺灣居民，大陸航點新增廈門，兩岸各六家航空公司總計執(zhí)飛七十二個往返航班。

　　二OO六年六月，海峽兩岸航空運輸交流委員會與臺北市航空運輸商業(yè)同業(yè)公會就兩岸客運包機節(jié)日化和開辦兩岸專案包機達成共識，做出了框架性安排：自六月十四日起實施的兩岸包機節(jié)日化，將春節(jié)包機擴大到清明、端午、中秋、春節(jié)四個中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日。在上述四個節(jié)日期間，雙方各執(zhí)行八十四個往返班次，共計一百六十八班。

　　此外，雙方同意開辦緊急醫(yī)療救援包機、殘疾人等急難救助包機，并在貨運包機上取得進展，可針對臺商開辦專案貨運包機。

　　二OO八年，兩岸出現(xiàn)新情勢。六月十三日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在北京簽署《海峽兩岸包機會談紀(jì)要》。紀(jì)要商定：海峽兩岸周末包機時段為每周五至下周一計四個全天。自七月四日起正式開始實施。

　　大陸方面同意先行開放北京、上海(浦東)、廣州、廈門、南京五個航點，并陸續(xù)開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳，以及其他有市場需求的航點。臺灣方面同意開放桃園、高雄小港、臺中清泉崗、臺北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、臺東等八個航點。

　　雙方同意在周末包機初期階段，每周各飛十八個往返班次，共三十六個往返班次。根據(jù)市場需求等因素適時增加班次。每周臺灣方面至上海(浦東)的班次不超過九個往返班次；大陸方面至臺中清泉崗的班次不超過六個往返班次。

　　七月四日，兩岸周末包機正式實施。兩岸民航揭開頻密往來的歷史新篇章。(完)