中新網(wǎng)12月24日電 臺(tái)當(dāng)局“主計(jì)處”最新調(diào)查顯示，今年臺(tái)灣“非典型就業(yè)”的部分工時(shí)工作者人數(shù)高達(dá)二十五萬(wàn)兩千人，創(chuàng)歷年新高，官員聲稱“非典型就業(yè)”機(jī)會(huì)的增加是“大勢(shì)所趨”。對(duì)此，臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》發(fā)表社論批評(píng)說(shuō)，“非典型就業(yè)”的膨脹是當(dāng)局縱容和失職造成的。
文章說(shuō)，部分工時(shí)與有些工作的特殊性質(zhì)有關(guān)，某些行業(yè)，尤其服務(wù)業(yè)，在每天的某些時(shí)段或者每周某些日子，需要較多人力，因此需要一些臨時(shí)投入的人力。譬如餐飲業(yè)，尤其是其中的快餐業(yè)，或者一些臨時(shí)性的展場(chǎng)人力。服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大，某種意義上來(lái)說(shuō)，的確可能增加了這種非典型就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。臺(tái)灣近十年來(lái)高等教育擴(kuò)張?zhí)欤峁└嗳栽趯W(xué)的學(xué)生，為這樣的部分工時(shí)工作提供更充足的兼職勞力，應(yīng)該也可以說(shuō)是助長(zhǎng)這樣的勞動(dòng)體制的形成。
但眾所周知，人力派遣公司的興起，是造成這種勞動(dòng)體制的最主要因素。到底什么是人力派遣？人力派遣的最典型例子，是臨時(shí)的清潔工作。因?yàn)橛行┣鍧嵐ぷ鳂O為短期，所以由人力派遣公司派遣清潔人員到雇主處提供清潔服務(wù)，因?yàn)楣椭鳑](méi)有必要因?yàn)檫@類清潔工作，而去長(zhǎng)期雇用清潔人員。但現(xiàn)在不少雇主，為了節(jié)省成本、規(guī)避勞動(dòng)條件，以及省去管理的麻煩，把越來(lái)越多的工作都外包出去，外包的結(jié)果就是人力派遣。這種外包從最初的清潔工作、藍(lán)領(lǐng)工作，到現(xiàn)在辦公室的白領(lǐng)工作也外包，然后再由人力派遣公司派遣人員，“部分工時(shí)”的打工族也就不斷擴(kuò)大。而令人遺憾的是政府部門也正在帶頭做這樣的事情。
文章指出，這些被派遣的人力做的卻是全職工作，有些甚至也不是原來(lái)人力派遣所界定的“短期的全職工作”。雇主把原來(lái)的全職工作拆解成若干個(gè)部分工時(shí)工作，把原來(lái)的正職工作改為人力派遣。這完全違背了“人力派遣”和“部分工時(shí)”的原意。雖然，這樣的勞動(dòng)體制讓更多中高齡人士和二度就業(yè)婦女有更多機(jī)會(huì)，卻可能剝奪了年輕人的工作機(jī)會(huì)。而人力派遣，事實(shí)上成為變相的人力中介，抽取了勞工的部分血汗錢。
文章最后質(zhì)問(wèn)，這樣的“大勢(shì)所趨”難道不是政府法令和主管部門的縱容所造成？人力派遣難道不應(yīng)該有范圍的限制？難道要等到正職工作淪為“非典型就業(yè)”時(shí)，相關(guān)部門才知道問(wèn)題的嚴(yán)重性嗎？
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