中新網(wǎng)8月11日電 莫拉克臺風(fēng)帶來“八八水災(zāi)”，釀成臺灣中南部五十年來最嚴(yán)重災(zāi)害。盡管是天災(zāi)，但從預(yù)報到救災(zāi)仍引發(fā)島內(nèi)各界反思，更有媒體建議向大陸學(xué)習(xí)抗洪救災(zāi)的章法。

　　臺灣《中國時報》社論說，這次僅是中度臺風(fēng)，卻下了三倍雨量，令人匪夷所思。氣象專家普遍認(rèn)為，這場大災(zāi)難最可能的原因是臺灣沿海溫度高、濕度大增，又被莫拉克帶進(jìn)旺盛西南氣流卷進(jìn)來，導(dǎo)致長延時超大豪雨。不斷創(chuàng)紀(jì)錄的雨量足以說明氣候異常問題已在臺灣發(fā)生，而氣候異常又與排放二氧化碳等溫室效應(yīng)氣體造成全球暖化脫離不了干系。

　　社論寫道，八八水災(zāi)第一個要檢討的是氣象預(yù)報失靈，災(zāi)情最嚴(yán)重地區(qū)并非臺灣北部竟是南部。不但暴露現(xiàn)行氣象觀測資料不足，模式預(yù)報也有問題，無法將這種結(jié)構(gòu)松散的因素完全納入預(yù)報模式中。加上人為判斷不精準(zhǔn)，最后，雨量預(yù)報竟變成了雨量觀測。第二在救災(zāi)方面，當(dāng)局與基層防災(zāi)系統(tǒng)整合太慢。

　　《聯(lián)合報》分析說，臺灣交通主管部門去年已將危橋列管，結(jié)果整建發(fā)包進(jìn)度遲緩。農(nóng)業(yè)主管部門早針對高雄甲仙發(fā)布紅色土石流警報，當(dāng)?shù)卣�府竟未實時撤離居民�，F(xiàn)有救災(zāi)機制，本應(yīng)當(dāng)局與基層攜手合作，但從官員隔空互嗆，再到馬英九親自調(diào)度橡皮艇、公開點名批判預(yù)報不準(zhǔn)、質(zhì)疑治水成效，顯見指揮體系紊亂。

　　報道說，災(zāi)民哭喊透過電視新聞密集播放的震撼效果，令人聞之鼻酸，若應(yīng)對稍有不慎，恐怕就會帶來更大的負(fù)面效應(yīng)。莫拉克表面看是考驗臺灣，其實也是考驗執(zhí)政能力。

　　為此，臺灣《蘋果日報》刊登文章《向解放軍學(xué)習(xí)抗洪救災(zāi)》認(rèn)為，危機處理不是待危機發(fā)生后再處理，最重要的是危機發(fā)生前的預(yù)防管理。臺軍何妨學(xué)習(xí)解放軍如何抗洪救災(zāi)，重新將之列入戰(zhàn)備任務(wù)，以挽回民眾信任與信心。

　　《中國時報》專稿指出，莫拉克臺風(fēng)重創(chuàng)臺灣，大陸也不好過。但是，大陸在災(zāi)前緊急撤離一百四十多萬民眾，使傷亡降至最低，可見大陸的防臺救災(zāi)已形成一套機制，從中央到地方，權(quán)責(zé)分明，一條鞭貫徹到底。

　　文章詳細(xì)列述了大陸的應(yīng)對機制：國務(wù)院成立國家防汛抗旱總指揮部，由一名副總理擔(dān)任總指揮、水利部長擔(dān)任副總指揮，下設(shè)各相關(guān)部門，指揮部辦公室為常設(shè)機構(gòu)。沿海主要省、縣市有相應(yīng)組織，并制定防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，以屬地管理為原則，汛情未發(fā)生前，各地就已經(jīng)著手防臺救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，決非臨時抱佛腳。

　　以福建省連城縣為例，該縣設(shè)有防汛抗旱指揮部，由一名副縣長擔(dān)任指揮長、縣水利局長擔(dān)任副指揮長，下設(shè)各相關(guān)單位，包括縣人武部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐地部隊和民兵的救災(zāi)搶險工作，必要時組織軍隊參與救災(zāi)行動，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的民眾。

　　這套防臺機制，不以人為意志，而是根據(jù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行部署，區(qū)分為風(fēng)力八至九級、十至十一級和十二級以上等三個等級，每個等級都有應(yīng)變配套措施，全國統(tǒng)一，當(dāng)?shù)诙�等級出現(xiàn)時，各地就按屬地管理原則執(zhí)行人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

　　當(dāng)風(fēng)力達(dá)十二級以上時，各地防汛總部即連絡(luò)好駐地部隊、武警、消防和民兵，隨時根據(jù)需要參加救災(zāi)搶險工作。搶救設(shè)備由部隊、公安、交通、水利等單位負(fù)責(zé)，搶救任務(wù)基本以民兵為骨干，部隊以搶救重大險情為主，區(qū)分輕重緩急，避免一哄而上，愈救愈亂。

　　至于防汛期間的交通和通訊搶修、緊急運糧、安置民眾到善后工作，都有相應(yīng)單位對口，明定權(quán)責(zé)，誰也推卸不了。

　　文章最后寫道，大陸防臺工作缺點也不少，但至少它有一套遵循機制，每五年修改一次應(yīng)急預(yù)案，相對地，久經(jīng)臺風(fēng)考驗的臺灣連一套也沒有。