王義偉

西部開發(fā)成了九屆人大三次會議的熱門話題，在代表們不斷升溫的熱鬧討論中，身處西部的四川德陽市長吳勉堅卻發(fā)出冷靜的聲音。他認為，西部開發(fā)是幾代人的事，要有周到的長遠規(guī)劃，不能違背市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，否則，這場開發(fā)熱潮極有可能以資源的浪費和生態(tài)的破壞為代價，導(dǎo)致災(zāi)難和悲劇。

身為高級統(tǒng)計師的吳勉堅一方面對四川及德陽市的前景充滿信心，同時也表達了自己在四個方面的憂慮。第一，頭腦發(fā)熱，一哄而上，不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。

吳市長說，西部開發(fā)，大家熱情很高，有些事往往沒有從實際出發(fā)。現(xiàn)在有些地方向上級報送的建設(shè)項目，所需資金都是天文數(shù)字，動輒上百億，希望上級支持，希望天上掉餡兒餅，這是不實際的。他舉例說，成都平原一塊小小的地方，正在修建和準(zhǔn)備修建的機場就有6、7座，四川省的高速公路里程今年將達到1000公里，這些建設(shè)并沒有足夠的交通流量來支撐，浪費是很明顯的。

第二，急功近利，沒有長遠規(guī)劃。吳市長說，西部一方面有豐富的資源，另一方面也是環(huán)境保護最薄弱的地方。如果沒有長遠規(guī)劃，大家都顧眼前利益，上一些短平快項目，就有可能造成新一輪重復(fù)建設(shè)，后果嚴(yán)重。吳市長認為，西部開發(fā)是幾代人的事情，不能急，要有周到的長遠規(guī)劃。

第三，如果沒有政策上的傾斜，西部開發(fā)很難開展。吳市長說，依靠國家財政無償支付來開發(fā)西部是不切實際的，西部這么大的地方，國家財政撥款根本就是杯水車薪，因此，開發(fā)西部關(guān)鍵是要用政策。吳市長說，東部沿海開放城市的發(fā)展，就是因為國家給了優(yōu)惠政策。具體到西部，吳市長建議國家在財政、利率方面給予適當(dāng)傾斜。

第四，人才問題令人頭疼。吳市長說，西部地區(qū)培養(yǎng)人才難，留住人才更難，這里面主要是待遇的問題。吳市長透露，他自己就是個例子。他是從湖北調(diào)到四川任職的，到任后第一次領(lǐng)工資，發(fā)現(xiàn)比在湖北時少了許多。德陽是中國最大的動力設(shè)備制造基地，其中三家大型國有企業(yè)，每年流失人才上百人。

現(xiàn)在的西部，留住人才都困難，要想吸引人才，非得有高招不可。