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高墻下的權(quán)錢交易 文／鄒東華李月明梁洪
震驚全國(guó)的“五.一九”廣西羅城監(jiān)獄官員集體受賄、徇私舞弊放人大案，朱镕基總理為此作出專門批示要嚴(yán)加查辦。經(jīng)過廣西檢察機(jī)關(guān)1年零3個(gè)月的艱難取證，破案行程10多萬(wàn)公里，日前終于水落石出。廣西羅成監(jiān)獄官員集體受賄、徇私舞弊，減刑，假釋罪犯共計(jì)60人，涉案57宗。請(qǐng)看獄長(zhǎng)受賄牽出驚天大案── 日前，廣西河池地區(qū)中級(jí)法院作出一審判決，判處羅城監(jiān)獄原副監(jiān)獄長(zhǎng)胡耀光有期徒刑17年；河池地區(qū)中級(jí)法院二庭原庭長(zhǎng)韋哲文有期徒刑11年；羅城監(jiān)獄原獄政科科長(zhǎng)潘兆軒、原獄政科副科長(zhǎng)石軍、原監(jiān)獄醫(yī)院院長(zhǎng)張貴和3名管教干部等6人分別被判處8個(gè)月到6年不等的有期徒刑。 一封平常的信件，一條非同尋常的重要線索 王貴軍根本沒有想到，他的一封信揭開了一起轟動(dòng)全國(guó)的大案的蓋子。罪犯王貴生因犯強(qiáng)奸罪被判有期徒刑9年，刑期到2002年4月7日止，原在廣西羅城監(jiān)獄橋二礦服役。1997年10月，罪犯王貴生的哥哥王貴軍向羅城監(jiān)獄副獄長(zhǎng)胡耀光提出要為王犯辦假釋，胡答應(yīng)了，但提出要錢。通過兩次與胡耀光、石軍討價(jià)還價(jià)，最后以27000元成交。王貴軍為自己留下條后路，用微型錄音機(jī)錄下了這兩次談話過程。胡耀光、石軍在瓜分了27000元后，石軍將王貴生的減刑材料改為假釋，由胡耀光簽發(fā)后報(bào)河池地區(qū)中級(jí)法院刑二庭審批。1998年春節(jié)前，王貴軍的弟弟果然獲假釋出監(jiān)。然而，罪犯王貴生被假釋后繼續(xù)為非作歹�；诓划�(dāng)初的哥哥，決定把弟弟送回監(jiān)獄改造。 1998年5月19日，王貴軍帶上當(dāng)初與石軍交易時(shí)錄下的磁帶來(lái)到了廣西壯族自治區(qū)法院提起上訴，廣西區(qū)法院責(zé)成河池地區(qū)檢察院立即查處此案。一宗官員受賄案，牽出了一起震驚全國(guó)的特大案件。 有錢，錢服刑，沒錢，人服刑 在羅城監(jiān)獄，許多犯人及其家屬都說：有錢錢服刑、沒錢人服刑。罪犯鍾某因詐騙罪被法院判處有期徒刑12年，因向胡耀光、潘兆軒、韋哲文等人行賄50000元，刑期還沒過半(按法律規(guī)定，服刑犯人刑期未過半者，不予假釋)，就于1997年1月獲假釋。罪犯符某的父親先后給胡耀光等人送3000元和11000后，符某分別獲得減刑一年和假釋。符父逢人便講：“我兒子是我花錢買回來(lái)的，他體重147斤，平均每斤75元”。 從1993年開始，羅城監(jiān)獄就存在“以錢抵刑”的問題。那時(shí)，只要罪犯及其家屬愿意向罪犯所在的大中隊(duì)繳納3000元的“贊助款”或“集資款”，就可以獲減刑一年；繳納10000元獲假釋；繳納4000元可以獲得保外就醫(yī)。羅城監(jiān)獄從中收受各種款物竟達(dá)300余萬(wàn)元，兩個(gè)月以后，此舉遭禁，司法部專門下文規(guī)定，不許收取“贊助款”。 羅城監(jiān)獄向罪犯及其家屬亂收費(fèi)的做法雖然被制止了，但留下了嚴(yán)重的后遺癥。少部分監(jiān)管干部利用犯人希望早日出獄的心理，將以往的公家收費(fèi)變?yōu)閭�(gè)人收費(fèi)，并私定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；減刑一個(gè)月收700元，辦理假釋按照余刑的多少收取費(fèi)用，余刑一年收費(fèi)10000元；辦理保外就醫(yī)收費(fèi)10000元。罪犯只要按照上述標(biāo)準(zhǔn)交錢，即使不符合減刑、假釋、保外就醫(yī)條件的，也可辦理。河池中級(jí)法院二庭庭長(zhǎng)韋哲文等人獲知“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”后也不顧法律尊嚴(yán)，利用手中審查、裁定、減刑、假釋大權(quán)，從中插一貢，無(wú)形中加大“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，在不良的利益驅(qū)動(dòng)下，一股惡流循環(huán)往復(fù)，直到1998年5月案發(fā)，惡流才被遏制。 權(quán)傾一方，一人說了算 胡耀光是羅城監(jiān)獄腐敗的總根源，按黨委分工，監(jiān)獄長(zhǎng)、政委負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，副監(jiān)獄長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)管改造。這樣，胡耀光就處在一個(gè)顯赫的位置上，所有假釋、減刑、保外就醫(yī)最后一關(guān)就在胡耀光手上，沒有他的批示、簽字，簽字，報(bào)請(qǐng)材料是發(fā)不出去的。所以，不管與胡耀光有關(guān)無(wú)關(guān)，監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)幾乎都向他送錢，向他請(qǐng)示，看他的臉色行事。 另一個(gè)關(guān)鍵人物，就是廣西河池地區(qū)中級(jí)法院刑二庭庭長(zhǎng)韋哲文，他與許多起案件都有牽連。特別是減刑、假釋案。他的權(quán)力確實(shí)不小，連監(jiān)獄方面也怕他三分。刑二庭一位審判員說：“講實(shí)在的，1994年以前(韋哲文1995年起主持全面工作)，刑二庭的工作一直都是比較正規(guī)的。庭里面開始搞創(chuàng)收就有點(diǎn)不正常了�！表f哲文濫用職權(quán)已到了極至，他竟然膽敢篡改合議庭決定。1998年3月，羅城監(jiān)獄給罪犯胡某呈報(bào)減刑一年。4月2日，刑二庭合議庭討論決定給胡減刑10個(gè)月。韋哲文在收受胡犯家屬20000元賄賂后，擅自將減刑裁定為假釋，并將合議庭的討論時(shí)間改為5月6日(正好胡犯刑期過半)，最后在涂改的司法文書處加蓋自己的私人印章。韋哲文就這樣濫用手中的權(quán)力進(jìn)行著權(quán)錢交易的罪惡勾當(dāng)。法院認(rèn)定他受賄8次，總額6.5萬(wàn)元，詢私舞弊減刑、假釋13名罪犯。 高墻下的陰影如此濃重，司法的尺度由金錢操弄，如此荒唐。這起大案給社會(huì)帶來(lái)了一次慘烈的陣痛。中央政法委書記羅干批示：請(qǐng)司法部閱，案件查清后要在監(jiān)獄系統(tǒng)通報(bào)，引以為戒。 痛定思痛，這起大案有許多值得我們?nèi)ヌ轿龅慕逃?xùn) 其一、上下級(jí)之間的權(quán)力被相互利用，此危害不可低估。羅城監(jiān)獄上到主管副監(jiān)獄長(zhǎng)，下到管教干部，他們之間是上下級(jí)關(guān)系，但副監(jiān)獄長(zhǎng)作為上級(jí)的主管沒有對(duì)下級(jí)進(jìn)行監(jiān)督，反而與下級(jí)勾結(jié)謀取私利。 其二、不同權(quán)力之間的互相勾結(jié)，危害極大。廣西河池地區(qū)中院二庭與羅城監(jiān)獄之間是業(yè)務(wù)關(guān)系單位，他們各有權(quán)力。一旦庭長(zhǎng)與監(jiān)獄的有關(guān)人員勾結(jié)起來(lái)，互為利用，各謀私利，就完成了全部犯罪過程，并具有一定的隱蔽性，國(guó)家的法律秩序?qū)?huì)遭到嚴(yán)重的破壞。 其三、缺乏監(jiān)督和監(jiān)督不力是產(chǎn)生腐敗的主要原因。設(shè)在監(jiān)獄的檢察室、沒有全面履行監(jiān)督職能，使得不符合條件的材料往上報(bào)。另一方面，韋哲文擔(dān)任刑、庭領(lǐng)導(dǎo)，為飽私囊，把不符合減刑、假釋裁定書送給檢察院，這樣，逃避監(jiān)督就成了產(chǎn)生腐敗的溫床。監(jiān)督已經(jīng)旁落，腐敗就會(huì)產(chǎn)生。一個(gè)辦案人員指出：這是一起發(fā)生在不受法律監(jiān)督邊角上的案件。 (摘自《中國(guó)資產(chǎn)新聞報(bào)》) |
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