中新社北京十一月十六日電 題：中外銀行比拼大幕拉開(kāi)
中新社記者 趙建華
根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，十一月十五日頒布的中國(guó)《外資銀行管理?xiàng)l例》將于十二月十一日生效。根據(jù)該條例，屆時(shí)，中國(guó)將給予外資銀行以國(guó)民待遇，人民幣業(yè)務(wù)將對(duì)外全面開(kāi)放，中資銀行的最后一道保護(hù)墻將蕩然無(wú)存�！把笮小敝诌M(jìn)入“中行”后院，中外銀行競(jìng)爭(zhēng)的大幕即將完全拉開(kāi)。
此舉在彰顯中國(guó)履行入世承諾大國(guó)風(fēng)范的同時(shí)，也考驗(yàn)著中國(guó)的自信與智慧。各國(guó)都把包括銀行在內(nèi)的金融業(yè)視為敏感行業(yè)，金融安全直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)全局。上世紀(jì)亞洲金融危機(jī)的陰影至今揮之不去，各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家，對(duì)金融業(yè)的開(kāi)放慎之又慎。
五年前，主流意見(jiàn)認(rèn)為中國(guó)入世“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。在五年的保護(hù)期內(nèi)，入世帶給中國(guó)更多的是機(jī)遇。這五年里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。外貿(mào)更是突飛猛進(jìn)，一舉成為世界第三貿(mào)易大國(guó)，而且至今發(fā)展勢(shì)頭不減。中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資也與日俱增。
如今，保護(hù)期行將結(jié)束，“挑戰(zhàn)”也就該來(lái)了。正日益融入世界的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，已成為全球經(jīng)濟(jì)的有機(jī)部分。
近年來(lái)，中資銀行未雨綢繆，加快了改革步伐，處置不良資產(chǎn)、充實(shí)資本金、股份制改造、上市，使產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)控機(jī)制都有所改觀，但無(wú)論是規(guī)模、質(zhì)量還是人員素質(zhì)，都與外資銀行存在著巨大差距。
面臨考驗(yàn)的不僅僅是中資銀行，監(jiān)管當(dāng)局也不得不接受新考題，通過(guò)國(guó)際合作防范金融風(fēng)險(xiǎn)已在所難免。開(kāi)放本國(guó)公民的本幣業(yè)務(wù)，更是涉及國(guó)計(jì)民生。自成一體的體系被打破后，國(guó)際金融市場(chǎng)上的風(fēng)吹草動(dòng)，都會(huì)波及中國(guó)。
根據(jù)新頒布的外資銀行管理?xiàng)l例，符合要求的外資銀行，將與中資銀行面臨同樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。觀察家認(rèn)為，這正是中國(guó)監(jiān)管當(dāng)局，對(duì)自身水平充滿(mǎn)自信的表現(xiàn)。只要處理得當(dāng)，金融業(yè)的開(kāi)放會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的福音。
盡管外資銀行的進(jìn)入會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn)，但外資銀行的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、良好服務(wù)理念、完善的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)也會(huì)隨之而入。外資銀行會(huì)提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，加快中國(guó)國(guó)際化的步伐。
在對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中，參照國(guó)際慣例，中國(guó)正逐步創(chuàng)造公平、統(tǒng)一、透明的監(jiān)管環(huán)境。銀監(jiān)會(huì)的官員表示，中國(guó)將堅(jiān)定不移的推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，不斷完善審慎監(jiān)管制度和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保銀行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
隨著中國(guó)市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，外資銀行設(shè)立分行、入股中資銀行、成立合資銀行，步步跟進(jìn)。目前，在華外資銀行資產(chǎn)總額已達(dá)一千多億美元，人民幣業(yè)務(wù)近五年來(lái)增長(zhǎng)了四倍多�！锻赓Y銀行管理?xiàng)l例》頒布后，匯豐銀行立即對(duì)外表態(tài)，他們將盡快完成在中國(guó)內(nèi)地的法人銀行注冊(cè)，匯豐更著眼于中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
市場(chǎng)全面開(kāi)放后，中外銀行間比拼的大戲即將上演。
