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樓市觀察:住房專項(xiàng)維修資金無(wú)人監(jiān)管到何時(shí)?

2006年10月27日 09:12

    住房專項(xiàng)維修資金無(wú)人監(jiān)管到何時(shí)? 中新社發(fā) 邱齊龍 攝


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  10月24日,廣州12個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)倡議聯(lián)合向開(kāi)發(fā)商追討房屋專項(xiàng)維修資金整半月,已有60多個(gè)小區(qū)響應(yīng),新增8家小區(qū)業(yè)委會(huì)正式加入追討行列……維修金收支和管理混亂的“冰山一角”,正在這個(gè)內(nèi)地最早進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的城市揭開(kāi)。(人民網(wǎng)10月25日)

  眾所周知,對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō),“養(yǎng)老金”就是一個(gè)人退休以后的保命錢。而被人稱為相當(dāng)于一座樓房的“養(yǎng)老金”的專項(xiàng)維修資金,無(wú)疑也就是該座樓房的“保命錢”了。不過(guò),就是這么重要的一筆少則幾十萬(wàn),多則幾百上千萬(wàn)的巨額資金,現(xiàn)在卻被不良開(kāi)發(fā)商肆意侵吞,不僅事主大多不知情,而且詢問(wèn)有關(guān)的主管部門竟然也是含糊其詞,無(wú)法說(shuō)得清楚。

  這真是一件讓人感到不可思議的事情!

  我們知道,在上個(gè)世紀(jì)90年代時(shí),相關(guān)部門出臺(tái)了一個(gè)維修基金管理辦法,從此物業(yè)專項(xiàng)維修資金制度被確立。從那時(shí)起,每位業(yè)主在購(gòu)房時(shí)都要按購(gòu)房款2%至3%的比例向開(kāi)發(fā)商交納維修基金,以用于戶外墻體、走廊、門廳等住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新或改造。開(kāi)發(fā)商在收取這筆錢后,需要繳存到房管局和財(cái)政局指定的銀行專項(xiàng)賬戶里,接受審計(jì)監(jiān)管,由業(yè)主共同決定如何使用。

  由此可見(jiàn),開(kāi)發(fā)商之所以要收取專項(xiàng)維修資金,這是根據(jù)政府有關(guān)部門的規(guī)定向購(gòu)房者收取的,同樣,購(gòu)房者也是因?yàn)榘凑照嘘P(guān)部門的規(guī)定,而心甘情愿地交納這筆數(shù)目不小的資金。

  本來(lái),交納這樣的有利于維護(hù)大家共同利益的資金,有關(guān)部門只要能夠按照有關(guān)規(guī)定的程序辦理,并且對(duì)此項(xiàng)資金進(jìn)行嚴(yán)格的管理和使用,這對(duì)于開(kāi)發(fā)商與老百姓來(lái)說(shuō)都是責(zé)無(wú)旁貸的一種義務(wù)。

  但是,現(xiàn)在的情況卻恰恰相反。而且令人感到不可理解的是,政府出臺(tái)規(guī)定,要求購(gòu)房者必須要交納專項(xiàng)維修資金,但是,卻沒(méi)有任何具體政策和措施跟進(jìn),對(duì)收繳、歸集、管理與使用進(jìn)行有效的監(jiān)管,以防止開(kāi)發(fā)商或者物業(yè)公司肆意動(dòng)用這筆資金,甚至挪用而占為己有,同時(shí),也沒(méi)有明確如果有關(guān)單位違反規(guī)定隨意動(dòng)用該項(xiàng)資金,并且造成損失的必須要追究什么責(zé)任,以至于現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)不少的不良開(kāi)發(fā)商違規(guī)使用專項(xiàng)維修資金,當(dāng)業(yè)主知道詳情后,竟然出現(xiàn)了告訴無(wú)門,不知道如何辦理的怪事!

  據(jù)說(shuō),有的小區(qū)業(yè)主到房管部門投訴,房管部門說(shuō),這是開(kāi)發(fā)商的事情,要解決這個(gè)問(wèn)題,必須要去找開(kāi)發(fā)商才能解決。找到開(kāi)發(fā)商以后,開(kāi)發(fā)商則一推了之,竟然這樣說(shuō):現(xiàn)在沒(méi)有錢,至于怎么解決,我也不知道,如果有意見(jiàn),可以上訴到法院。一副事不關(guān)己,若無(wú)其事的樣子。讓人看了無(wú)不感到憤怒不已。但是,這又有什么辦法呢?因?yàn)闃I(yè)主上訴到法院,法院竟然也是這樣說(shuō)的,這不屬于民事案件,而且法律也沒(méi)有對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出明確的規(guī)定,因此,只好予以駁回。

  由此可見(jiàn),有關(guān)部門對(duì)于住房維修基金的監(jiān)管混亂和不作為的嚴(yán)重程度。

  更嚴(yán)重的是,不僅廣州如此,全國(guó)各地都不同程度地存在著類似問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),老百姓的血汗錢不應(yīng)該這樣被開(kāi)發(fā)商肆意侵吞。我們不禁要問(wèn),為什么對(duì)于那些不良開(kāi)發(fā)商嚴(yán)重侵犯業(yè)主合法利益的做法,政府有關(guān)部門竟然熟視無(wú)睹呢?這到底是什么原因造成的?難道地方政府的有關(guān)主管部門,對(duì)于專項(xiàng)維修資金的使用、管理,與開(kāi)發(fā)商有什么不可告人的默契不成?要不然為什么如此巨大的一筆資金這么多年了,竟然還處于模糊的沒(méi)有明確部門監(jiān)管的狀態(tài)呢?

  如果這個(gè)問(wèn)題不能夠得到有效的解決,任其發(fā)展下去的話,隨著房子的老化,必然要出現(xiàn)更多的矛盾與糾紛,甚至還可能出現(xiàn)更為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此,政府有關(guān)部門必須認(rèn)真考慮解決這個(gè)問(wèn)題了。

  (來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 作者:俞賢同)


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