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醫(yī)患理解差別巨大 江蘇調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格惹爭議

2006年11月01日 09:15

  中新網(wǎng)11月1日電 據(jù)中國青年報報道,近日,江蘇省公示了擬調(diào)價的137項醫(yī)療服務(wù)項目,其中,125個項目價格均有所提高,而上調(diào)的項目中有68%的增幅達(dá)到1倍以上。公示一出,立即引起軒然大波,大家紛紛猜測,新一輪醫(yī)療費用上漲是否要拉開帷幕?

  調(diào)價還是漲價?

  據(jù)悉,江蘇擬調(diào)價的137項醫(yī)療服務(wù)項目包括:67項檢驗項目、11個臨床服務(wù)項目、6種介入項目和53項手術(shù)收費。這份調(diào)價項目單中,一項名為“免疫固定電泳”的檢驗從每次20元調(diào)至360元,提高了18倍。常規(guī)的小兒靜脈輸液從2.4元提高到10元,靜脈注射、肌肉注射分別從1.6元、0.6元調(diào)為兩元,體檢費從8元提至20元,胸腹水常規(guī)檢查則從兩元提高到18元!靶∧c移植術(shù)”從1000元漲至5000元、“陰莖再造術(shù)”現(xiàn)價格為1300元,調(diào)整后漲至3000元。廣大市民普遍認(rèn)為“這種方案就是純粹的‘漲價方案’”。

  “漲價是實實在在的,此前多次藥費降價并沒有讓老百姓感覺看病便宜了!币晃换颊哒f,藥費連降19次,卻沒感覺藥費便宜多少。醫(yī)療服務(wù)費又要成倍地增長,這樣的增長幅度實在讓人難以承受!币晃焕钚帐忻裾f。

  據(jù)了解,江蘇省現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)價格是在去年10月全省醫(yī)療服務(wù)改革大潮中一并推出的。實行一年來,不斷有醫(yī)院“上書”物價部門,反映部分醫(yī)療服務(wù)項目價格過低,醫(yī)院收支失衡。江蘇此次公示調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項目價格就是在這樣的背景下推出的。

    患者、醫(yī)院對“醫(yī)療成本”理解差別巨大

  江蘇省人民醫(yī)院副院長王虹說,去年10月,江蘇省醫(yī)療服務(wù)價格改革是50多年來對醫(yī)療收費最大的一次動作——主張把醫(yī)護人員的勞動價值和技術(shù)含量升上去,把大型設(shè)備的檢查費用和藥品價格降下來!斑@其實是醫(yī)療服務(wù)收費結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,可以通過醫(yī)療價格規(guī)范醫(yī)療行為,把以藥養(yǎng)醫(yī)變成以技養(yǎng)醫(yī),這樣的調(diào)價從總體上看是對的”。

  據(jù)介紹,去年定價時沒有按照事先測算的成本定價,部分費用所定的價格僅是成本的70%至80%。改革之后,各家醫(yī)院都出現(xiàn)了大規(guī)模的虧損,不少醫(yī)院不堪重負(fù)。江蘇省人民醫(yī)院每個月平均虧損高達(dá)700萬元~800萬元。

  “像血藥濃度測定,目前的收費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成本,做一個就要倒貼200元。從去年10月到現(xiàn)在,江蘇省人民醫(yī)院在這個檢測項目上就補貼了80多萬元!蓖鹾缯f。

    不過,患者對成本偏低一說普遍表示“不相信”。聽到醫(yī)院“虧損幾百萬元”,在南京市鼓樓醫(yī)院看病的楊老太笑著反問記者:“醫(yī)院怎么可能虧本?誰信啊,你信嗎?我們來到醫(yī)院,還不是醫(yī)生說什么就是什么,要多少錢給多少錢嗎?”

  對于“醫(yī)療服務(wù)成本”的問題,醫(yī)院和患者的評價有著驚人的距離。既然眾多醫(yī)院表示“目前收費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成本”,江蘇省物價局為何不在公示價格調(diào)整的同時公示醫(yī)療成本,讓老百姓知道價格調(diào)整的實在理由呢?物價部門又是如何測算醫(yī)療成本的?帶著這些問題,筆者提出采訪江蘇省物價局收費處相關(guān)負(fù)責(zé)人,但被拒絕。該局有關(guān)人士在媒體上明確表示,“暫時不會再對外發(fā)表看法,一切等公示期結(jié)束了再說!

  為何沒有聽證

  這次大幅度調(diào)價引起社會學(xué)者的關(guān)注,有學(xué)者在肯定其合理性的同時提出質(zhì)疑,在醫(yī)藥尚未分開的情況下增加醫(yī)療服務(wù)價格,就意味著藥價依然居高不下的情況下,檢查、打針、開刀的費用又要大幅攀升,老百姓“看不起病”的狀況可能惡化。特別是這次上調(diào)主要針對常見病,無疑增加了市民的負(fù)擔(dān)。

  專家認(rèn)為,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格應(yīng)該多聽聽群眾的心聲,可通過聽證會聽取群眾的意見,真正考慮大多數(shù)群眾的利益,制定出順民意、得民心的調(diào)價方案。

  有患者質(zhì)疑,這次涉及137個項目的大調(diào)整是否需要通過價格聽證會來公開討論?醫(yī)療服務(wù)與群眾利益密切相關(guān),但又具有一定的信息“不對稱性”,對專業(yè)性的價格項目更是應(yīng)該廣泛聽取意見。

  在江蘇制定的12類價格聽證目錄中,第11類便是“醫(yī)療服務(wù)(特需醫(yī)療服務(wù)除外)收費中非營利性醫(yī)療機構(gòu)的主要醫(yī)療服務(wù)收費。由省物價局組織聽證”。

  對于上述建議,江蘇省物價局尚未作出正面回應(yīng)。但是江蘇省物價局收費管理處華處長在接受采訪時表示,如果某些項目擬調(diào)價格遭到普遍反對,就不一定會這么調(diào),一些群眾反映漲幅過大的,物價部門還會會同衛(wèi)生等部門對方案進(jìn)行調(diào)整。將綜合各界意見,充分平衡醫(yī)療機構(gòu)和患者的利益后出臺新方案。(張淑娟)

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