中新網(wǎng)12月23日電 《瞭望》周刊刊載文章稱,只有保障好弱勢(shì)群體,才能全面建設(shè)小康社會(huì)。過去一年來,中國(guó)加大了保障弱勢(shì)群體利益的工作。尤其是中央提出的“新農(nóng)村建設(shè)”,直指中國(guó)收入最低的農(nóng)民群體,種種利好消息值得期待。
文章說,在一個(gè)正常的社會(huì),一般都會(huì)有弱勢(shì)群體存在,其成員多為老弱病殘等喪失勞動(dòng)能力者。中共中央黨校社會(huì)學(xué)室主任、教授吳忠民分析說,中國(guó)社會(huì)弱勢(shì)群體問題的不同之處在于,中國(guó)不僅僅存在著一般意義上的數(shù)量巨大的弱勢(shì)群體成員,還存在著社會(huì)主要群體,如工人階層和農(nóng)民階層呈現(xiàn)弱勢(shì)化的趨向。
文章指出,這也是中國(guó)保障政策的重要調(diào)整方向。據(jù)了解,目前各項(xiàng)社會(huì)救助制度納入的救助對(duì)象總數(shù)已經(jīng)超過1億人。截至今年10月,城鎮(zhèn)居民最低生活保障戶數(shù)已達(dá)980.7萬戶,城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)2195.6萬人。1~8月份,城鎮(zhèn)最低生活保障支出154.3億元。
在農(nóng)村定期救濟(jì)和最低生活保障方面,民政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,截至10月,581.3萬農(nóng)村居民享受最低生活保障,962.9萬人接受定期救助。至8月底,全國(guó)已累計(jì)支出農(nóng)村低保資金17.3億元,農(nóng)村定期救濟(jì)資金15.9億元。
民政部最低生活保障司副司長(zhǎng)王治坤表示,目前,北京、天津、上海、遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東、海南、河北、陜西、吉林12個(gè)省、直轄市分別頒布地方規(guī)章或以政府名義發(fā)文,在全省(市)范圍內(nèi)全面建立農(nóng)村低保制度。四川省也從2005年下半年開始啟動(dòng)農(nóng)村低保工作。(陳澤偉)