中新社北京一月十七日電 (吳慶才　韓笑)北京市政協(xié)委員、九三學社市委常委陸杰華十七日在北京市第十屆委員會第四次會議上發(fā)言時指出，北京市的流動人口比例應控制在百分之二十以內才能適應未來五年北京社會經濟發(fā)展需要。

　　陸杰華說，人口問題已成為制約北京社會經濟發(fā)展的主要“瓶頸”之一。人口急劇增加易引發(fā)社會穩(wěn)定隱患，帶來交通擁擠、住房緊張等問題。

　　陸杰華指出，二00五年北京常住人口已超過一千五百三十萬，而二0一0年北京常住人口規(guī)模要控制在一千六百萬。按現(xiàn)有人口增長速度，實現(xiàn)這一目標并不容易。他認為北京人口激增主要原因是大量外來流動人口的涌入。數據顯示，截止二00四年底，北京流動人口總量已達四百五十八萬人，給城市管理及有限的城市資源造成壓力。

　　陸杰華建議，應以流動人口房屋管理為突破口，建立健全流動人口信息收集平臺，探索“以房管人”的長效管理機制。流動人口服務和管理模式也應由現(xiàn)有防范式管理向綜合性服務方向轉變，重點維護他們的居住、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等合法權益。

　　陸杰華還建議盡快出臺《北京流動人口管理辦法》，就流動人口管理的機構、經費、編制等做出具體規(guī)定，并按轄區(qū)流動人口規(guī)模設置流動人口管理人員的數量。完