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京滬加速清理閑置土地 收回所有權(quán)證進(jìn)行審計(jì)

2006年01月18日 14:33

  中新網(wǎng)1月18日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道,隨著打擊開(kāi)發(fā)商囤積居奇、收回閑置土地活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,不少曾經(jīng)的“明星”樓盤項(xiàng)目也不得不重新回爐。17日,北京市國(guó)土資源局的消息稱,北京市四部門聯(lián)合公告, 表示要加強(qiáng)土地對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“閘門”作用,在依法收回國(guó)有土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上,決定對(duì)摩根中心等5個(gè)項(xiàng)目取消所有立項(xiàng)。

  業(yè)內(nèi)表示,這五大項(xiàng)目從此“一筆勾銷”反映了北京市政府當(dāng)前對(duì)樓市閑置土地的監(jiān)管在加強(qiáng);與之相對(duì)應(yīng),上海也在采取更具策略性的督促措施以加速閑置地塊開(kāi)發(fā)——京滬兩地的清理閑置土地工作紛紛加速。

  收回所有權(quán)證并審計(jì)

  17日,北京市國(guó)土資源局網(wǎng)站的一則公告引人注目:為節(jié)約、集約利用土地,確保首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)的用地需求,我市近期采取一系列措施加大國(guó)土資源管理工作的力度,清理本市閑置土地。

  公告特別指出,北京市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委、市國(guó)土資源局在依法解除國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,收回國(guó)有土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上,對(duì)北京摩根投資有限公司摩根中心項(xiàng)目、北京超越房地產(chǎn)公司超越欣園住宅小區(qū)、北京太平洋房地產(chǎn)公司太平洋城、東潤(rùn)房地產(chǎn)公司東潤(rùn)大廈及王府井H1地區(qū)控規(guī)調(diào)整論證等5個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合發(fā)布公告,取消相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)文件、規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等批準(zhǔn)文件,并依法對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

  五大項(xiàng)目“一筆勾銷”

  “這些閑置項(xiàng)目盡管有一些是著名樓盤,但違反了土地供應(yīng)合同,不能如期正常開(kāi)發(fā)并實(shí)施建設(shè),違約欠繳政府土地出讓金,極大擾亂了本市的房地產(chǎn)秩序!北本┦袊(guó)土資源局一位負(fù)責(zé)人表示。

  其實(shí),早在去年10月,北京市國(guó)土資源局就宣布要收回摩根中心等7宗土地的國(guó)有土地使用權(quán),當(dāng)時(shí)收回的原因是這7宗地的開(kāi)發(fā)商未按約定期限付清全部地價(jià)款;而此前的8月,北京市國(guó)土資源局還收回38宗土地,原因同樣也是土地款拖欠問(wèn)題!斑@些地塊中最引人注目的就是北京摩根投資有限公司的摩根中心寫(xiě)字樓一、二期,由于資金問(wèn)題已經(jīng)停工兩年。”一位北京房產(chǎn)界人士透露。

  實(shí)際上,在去年兩度下通牒令之后的近半年時(shí)間里,北京市國(guó)土局對(duì)被收回的總共45宗地實(shí)行了分類處理,對(duì)已經(jīng)建成的項(xiàng)目,處罰的前提下允許開(kāi)發(fā)商繼續(xù)開(kāi)發(fā);尚未拆遷的項(xiàng)目重新招投標(biāo);而如摩根中心這樣確實(shí)無(wú)力繼續(xù)開(kāi)發(fā)的,就只有在收回土地的基礎(chǔ)上取消立項(xiàng)。

  今后不再予以緩沖期

  由于摩根中心等5大項(xiàng)目其實(shí)是在收回土地之后3個(gè)月的緩沖期后,仍然無(wú)法補(bǔ)繳土地款才被取消立項(xiàng),北京市國(guó)土局就此聲明,今后凡是被收回國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目將同時(shí)意味著取消立項(xiàng)等批準(zhǔn)文件,將不再進(jìn)行單獨(dú)公布。國(guó)土局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉意味著給開(kāi)發(fā)商一個(gè)緩沖期"籌錢"的情況將不再出現(xiàn)!皩(duì)于未在規(guī)定期限內(nèi)交清地價(jià)款的項(xiàng)目一次性處理,對(duì)于提高土地利用率、清理閑置土地進(jìn)而加強(qiáng)樓市土地供應(yīng)的速度和數(shù)量,有著相當(dāng)積極的作用,政府此次的決心和強(qiáng)度都很大。”易居中國(guó)研究院分析師表示。

  上海政策更具策略性

  與北京的雷厲風(fēng)行相比,上海土地的清理工作則相對(duì)低調(diào)。據(jù)了解,不少上海的黃金地塊在閑置多年后,目前受有關(guān)部門的督促后都有近期開(kāi)發(fā)的跡象。創(chuàng)造條件以促進(jìn)開(kāi)發(fā),盡量減少“一次性收回”的成本支出。

  幾天前,位于上海的世界最大摩天輪“上海之星”的開(kāi)發(fā)商浙江華門集團(tuán)也被傳因資金問(wèn)題而可能被收回土地,但該集團(tuán)就透露仍在和有關(guān)部門積極溝通,可能由投資機(jī)構(gòu)支持開(kāi)發(fā);而最為知名的全國(guó)三大仿名牌市場(chǎng)之一的襄陽(yáng)路市場(chǎng)本就是上海徐匯區(qū)28塊閑置土地之一,迄今已閑置9年,徐匯區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,今年元旦前后,徐匯區(qū)政府、原開(kāi)發(fā)商香港萬(wàn)都和新涉入的香港新鴻基已達(dá)成初步意向,新鴻基將受讓該地塊原業(yè)主萬(wàn)都的部分股份,入主襄陽(yáng)路市場(chǎng)地塊開(kāi)發(fā);就連最為知名的原“全球第一高”——浦東環(huán)球金融中心也曾一度傳出擱淺消息,據(jù)稱是上海有關(guān)部門組織了不少有興趣的投資商聯(lián)合援手,才將其再度“扶上馬”。(柯鵬)

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