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社科院專家:應(yīng)將兩稅合并與增值稅改革捆綁進(jìn)行

2006年01月26日 11:19

  中新網(wǎng)1月26日電 據(jù)新京報(bào)報(bào)道,在去年12月的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十次委員長(zhǎng)會(huì)議上,全國(guó)人大常委會(huì)2006年立法計(jì)劃獲得通過,企業(yè)所得稅法被列入了2006年內(nèi)初次審議的法律草案中。這意味著企業(yè)所得稅法的制定進(jìn)入全國(guó)人大的立法程序,內(nèi)外資企業(yè)所得稅法合并有望在今年取得突破性進(jìn)展。專家指出,兩稅合并與增值稅改革最好捆綁進(jìn)行。

  兩稅合并久拖不出,不僅使內(nèi)外資企業(yè)的稅收不公平待遇得不到扭轉(zhuǎn),而且已經(jīng)開始影響到稅制改革的其他環(huán)節(jié)。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)高培勇表示,兩稅合一久拖不出使增值稅改革遭遇到一種非常尷尬的局面,增值稅改革是由東北試點(diǎn)推廣到全國(guó),還是繼續(xù)試點(diǎn)下去目前難以把握。

  高培勇表示,增值稅的改革是一種普推式的改革,通過縮小稅負(fù),來給納稅人減負(fù),而兩法合一目前的方案是,內(nèi)資企業(yè)減負(fù),外資企業(yè)增負(fù),從操作方便、減少阻力的角度出發(fā),最好的改革方案,是將兩個(gè)稅種的改革捆綁在一起,打包上市,F(xiàn)在由于企業(yè)所得稅法合并的改革遲遲不能出臺(tái),也就給東北稅改這樣的試點(diǎn)帶來很大的難題。

  根據(jù)相關(guān)立法程序,該法律草案將在今年適當(dāng)時(shí)間由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初步審議,經(jīng)過審議后,再提交至全國(guó)人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決。張文春預(yù)計(jì),修訂后的企業(yè)所得稅法有望在2007年的兩會(huì)期間進(jìn)行表決,最早2008年開始實(shí)施。(記者陳光)

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