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環(huán)?偩忠蠼ōh(huán)境信息披露制度 實(shí)行追責(zé)機(jī)制

2006年02月06日 13:14

  中新網(wǎng)2月6日電 國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向新聞界集中通報(bào)近期發(fā)生的6起突發(fā)環(huán)境事件,要求各地環(huán)保部門(mén)充分認(rèn)識(shí)環(huán)境安全工作的重要性,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,建立公共環(huán)境信息披露制度,特別是突發(fā)環(huán)境事件信息披露制度,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的環(huán)境知情權(quán)。

  這位負(fù)責(zé)人指出,最近一段時(shí)間,全國(guó)接連發(fā)生重大環(huán)境事件。自2005年11月13日松花江水污染事件發(fā)生到今年2月1日的兩個(gè)半月時(shí)間,國(guó)家環(huán)?偩忠呀拥礁黝(lèi)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告45起。其中較為重大的典型事件為廣東北江鎘污染事件、遼寧渾河撫順段水質(zhì)酚濃度超標(biāo)事件、廣西紅水河天峨段水質(zhì)污染事件、湖南湘江株洲和長(zhǎng)沙段鎘污染事件、河南鞏義二電廠(chǎng)柴油泄漏污染黃河事件和江西贛江水域油輪起火事故污染事件。

  他說(shuō),中央國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境信息公開(kāi)制度的建設(shè)。國(guó)務(wù)院最近發(fā)布的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確提出,突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息。《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》也對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)送、處理、通報(bào)與信息發(fā)布等都做出了明確規(guī)定,各級(jí)政府及其環(huán)保部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行。

  他強(qiáng)調(diào),作為建立全面環(huán)境信息披露制度的第一步,環(huán)?偩謱⑹紫葘(duì)突發(fā)性環(huán)境事件建立有效的信息披露制度。

  一是規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度與程序。要求突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,必須在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,并立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下,可以直接報(bào)告國(guó)務(wù)院辦公廳或環(huán)?偩帧M话l(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)是指從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào),續(xù)報(bào)是指在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào),處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。

  二是規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)與信息發(fā)布制度與程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的人民政府相關(guān)部門(mén),在應(yīng)急反應(yīng)的同時(shí),要及時(shí)向毗鄰和可能波及的地方相關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況,接到通報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情況采取必要措施。在突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布中,要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威,積極爭(zhēng)取群眾的理解與支持。

  三要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。今后在突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布工作中,環(huán)?偩謱(yán)格執(zhí)行“五不放過(guò)”,即拒絕履行突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告職責(zé)的不放過(guò);不認(rèn)真履行職責(zé)而導(dǎo)致延誤報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息的不放過(guò);不按規(guī)定報(bào)告或通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況,致使可以避免的損失未能避免的不放過(guò);謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的不放過(guò);因其他違法違紀(jì)行為而造成嚴(yán)重后果的不放過(guò)。構(gòu)成犯罪的將由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 
編輯:邱觀史】
 


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