中新網(wǎng)2月13日電 因應(yīng)島內(nèi)新生兒逐年減少、人口加速老化,臺人口政策將有重大措施。臺“經(jīng)建會”副主委謝發(fā)達(dá)12日指出,各部會將配合增訂“移民法”,將“投資移民及技術(shù)移民”納入規(guī)范,鼓勵高科技、優(yōu)質(zhì)專業(yè)人口移入。這是臺首度將人口移入納入人口政策!
據(jù)臺灣媒體報道,臺灣地區(qū)是個人口密度很高的地方,過去從未考慮過“引進(jìn)移民”。但面對出生率下降及人口老化,新的人口政策同意人口“空降”,但并不準(zhǔn)備鼓勵“內(nèi)升”,即不準(zhǔn)備鼓勵結(jié)婚或生育!靶姓骸笨绮繒椖啃〗M研擬2年的“人口政策綱領(lǐng)”已經(jīng)完成,“經(jīng)建會”及“內(nèi)政部”將報“行政院”核定后,即將推出“人口政策白皮書”。這也是臺在1992年宣布“人口寬松政策”后的新人口政策。
“人口政策綱領(lǐng)”中,較重要的是制訂臺灣地區(qū)的“移民政策”!敖(jīng)建會”官員說,如果未來有大量移民入臺,人口零成長或負(fù)成長的狀況就會延后發(fā)生。
“經(jīng)建會”主委胡勝正說,島內(nèi)目前高科技人才可以分成三類:有土生土長的代表,例如鴻海的郭臺銘和宏碁的施振榮;有留學(xué)回來的人才,例如臺積電的張忠謀;還有一種是“留臺學(xué)生”,例如華僑子弟赴臺深造,最后在臺定居甚至創(chuàng)業(yè),廣達(dá)計算機(jī)的林百里就是最佳代表。胡勝正表示,如果在“留臺學(xué)生”這個基礎(chǔ)上,用移民政策擴(kuò)大吸引專業(yè)優(yōu)質(zhì)的年輕人才留臺或赴臺,除可以充實(shí)人力外,還可以提高人口素質(zhì)及競爭力。
在“經(jīng)濟(jì)移民”(或稱“投資移民”)部分,胡勝正說,當(dāng)局將規(guī)劃提供足夠誘因,吸引愿意赴臺創(chuàng)業(yè)及投資的境外人士。
“經(jīng)建會”官員說,在人口政策綱領(lǐng)討論之初,曾經(jīng)提出“生育補(bǔ)貼”政策,但由于目前財政負(fù)擔(dān)大,這個提議未獲各部會共識,再加上社會“不負(fù)責(zé)任的”生育現(xiàn)象普遍,而婦女學(xué)者也反對利用婦女為“生產(chǎn)工具”,這項規(guī)劃因而作罷。