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安監(jiān)總局:六措施著力解決安全監(jiān)管“執(zhí)法不嚴(yán)”

2006年02月13日 09:41

  中新網(wǎng)2月13日電 據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局消息, 日前,國(guó)家安監(jiān)總局在研究落實(shí)2006年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的措施時(shí),對(duì)全體安全監(jiān)管監(jiān)察人員提出六項(xiàng)要求,從嚴(yán)治內(nèi),著力解決安全監(jiān)管監(jiān)察工作中存在的“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”的問(wèn)題,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

  這六項(xiàng)措施是: 第一,堅(jiān)持不懈,超常規(guī)工作。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察工員絕不能坐在那里等待事故的發(fā)生。必須盡早謀劃,積極主動(dòng),提前出擊。要有忘我的工作熱情,容不得有半點(diǎn)的懈怠。要只爭(zhēng)朝夕,日夜兼程,夙興夜寐地工作。要有抓不好工作食不甘味、寢不安席的思想境界和精神狀態(tài)。要有“安全專盯”的精神,盯住了就不能放,一抓到底。

  第二,深入基層,工作務(wù)實(shí)。按照溫家寶總理的要求,做到法之必行,言之必效,行之必果。工作要狠抓落實(shí),務(wù)見(jiàn)實(shí)效。關(guān)口前移、重心下移,就是要求監(jiān)管監(jiān)察人員深入基層,摸清情況,查明問(wèn)題。了解自己分管的地區(qū)以及這個(gè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全狀況,對(duì)情況和問(wèn)題必須有數(shù)量分析,做到胸中有數(shù);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要扭住不放,跟蹤整改,直到徹底解決;發(fā)生了事故,要按職責(zé)在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

  第三,借助各方,聯(lián)合執(zhí)法。去年,為了加大煤礦整頓關(guān)閉力度,增強(qiáng)執(zhí)法的權(quán)威和效果,安監(jiān)總局協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法,這一執(zhí)法工作的創(chuàng)新,在實(shí)際工作中成效顯著。經(jīng)過(guò)一年的努力,政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),綜合監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào),政府相關(guān)部門(mén)參與,黨群部門(mén)和立法、司法機(jī)關(guān)等共同支持配合的工作局面和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制已經(jīng)形成。今年,不僅要在煤礦,而且要在其他行業(yè)推廣聯(lián)合執(zhí)法的做法。在開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作中,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,誠(chéng)心誠(chéng)意地工作,以誠(chéng)待人,多做實(shí)事,不爭(zhēng)名分,共同為推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)服務(wù)。

  第四,研究新情況,解決新問(wèn)題。在安全監(jiān)管監(jiān)察的實(shí)踐中,新情況、新問(wèn)題層出不窮,必須不斷更新觀念。只有不斷提出新思路、新舉措,才能深入推進(jìn)安全監(jiān)管,提高工作效果。去年,在煤礦整頓關(guān)閉工作中發(fā)現(xiàn)拒不執(zhí)行、“假停真開(kāi)”和借整合之名拖延逃避關(guān)閉等問(wèn)題后,及時(shí)制定斷然措施,加大貫徹實(shí)施《特別規(guī)定》的力度。通過(guò)事故處理和調(diào)查研究,針對(duì)事故背后可能隱藏的腐敗問(wèn)題,向中紀(jì)委、監(jiān)察部匯報(bào)建議清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦的問(wèn)題,效果較好。今年,安全生產(chǎn)進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要研究新情況,解決新問(wèn)題,撲下身子,認(rèn)認(rèn)真真地調(diào)查研究,認(rèn)認(rèn)真真地了解情況,開(kāi)闊視野,通觀全局,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)捕捉,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取對(duì)策。

  第五,從嚴(yán)治內(nèi),樹(shù)立形象。按照中紀(jì)委第六次全會(huì)的要求,首先遵守嚴(yán)格的政治紀(jì)律,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和要求,做到令行禁止,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威,提高政府公信力。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院部署的任務(wù)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的工作絕不能拖延不辦,要件件有回音、有著落。自覺(jué)堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)中央要求和安監(jiān)隊(duì)伍的實(shí)際情況,堅(jiān)決杜絕收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕收取監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供的錢(qián)物現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處安監(jiān)隊(duì)伍中存在的入股煤礦、權(quán)錢(qián)交易等違法違紀(jì)行為。全系統(tǒng)自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,樹(shù)立公正執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔自律、勤政為民的良好形象。

  第六,團(tuán)結(jié)一致,密切配合。機(jī)關(guān)綜合司局、部門(mén)要為專業(yè)司局、部門(mén)服務(wù),同樣專業(yè)司局部門(mén)要為綜合司局、部門(mén)及時(shí)提供有關(guān)方面的信息,加強(qiáng)溝通,信息共享。各地安全監(jiān)管監(jiān)察的同志長(zhǎng)期工作在基層一線、十分辛苦,對(duì)他們要政治上嚴(yán)格要求給予關(guān)心、工作上給予指導(dǎo)、生活上給予關(guān)心和幫助,共同把工作做好,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

 
編輯:邱觀史】
 


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